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软件特色

【视频】

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低空保险是以保障低空飞行活动为核心，为低空航空器制造与运营、低空基础设施建设以及各类专业化服务等提供风险保障的保险，对构建低空安全管理体系、夯实低空经济安全发展基础、促进低空经济高质量发展具有重要意义。按照党中央、国务院决策部署，依据《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国民用航空法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法律法规，制定本实施意见。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持系统谋划、重点突破、协同推进、稳步实施，加快形成覆盖广泛、保障有力、服务专业、市场规范的低空保险体系，更好服务低空经济安全健康发展。到2027年，无人驾驶航空器责任保险强制投保制度初步建立，低空保险产品不断丰富，更好满足各类应用场景保障需求；到2030年，低空保险政策框架基本形成旺彩官网下载，对低空经济安全健康发展的保障作用持续增强。

(一)加强规划引导。有关部门应将保险纳入低空经济发展规划和制度建设总体部署，推动完善相关法律法规。指导地方在低空经济发展布局中充分发挥保险的损失补偿、风险管理、优化生态等功能作用，鼓励地方将保险纳入地方低空经济发展政策体系，因地制宜出台促进低空保险发展的支持政策。(国家发展改革委牵头，金融监管总局、中国民航局参与。以下均需省级有关部门落实，不再列出)

(三)鼓励运用保险机制。各相关行业主管部门要积极推进供需对接，培育低空保险发展生态。鼓励低空企业尤其是低空航空器制造和运营企业，将购买保险作为完善内部安全管理体系的重要组成部分。推动低空经济产业链链主企业通过保险协同上下游企业，降低产业链风险成本。支持中小企业运用保险增强创新发展的风险防御能力。鼓励使用微型、轻型无人驾驶航空器从事非经营性飞行活动的主体投保责任保险。(国家发展改革委牵头，工业和信息化部、中国民航局参与)

(六)优化全产业链保险保障。引导保险公司主动顺应低空经济发展趋势，逐步建立覆盖低空研发试验、生产制造、飞行运营、基建配套等全产业链保险产品体系。探索对低空飞行安全、技术安全、网络与数据安全、环境与设施安全以及人为操作安全等低空新型风险保障的产品开发和服务创新。加大中型、大型无人驾驶航空器保险供给，并进一步优化完善传统有人驾驶航空器保险供给，推动形成保障充足、服务高效的保障体系。积极运用新兴科技手段，逐步实现微型、轻型和小型无人驾驶航空器保险便捷智能、全流程线上运营。整合专业资源，优化承保理赔，提升消费者满意度。加大出口信用保险、出口产品责任保险及再保险等支持力度，支持低空产业拓展海外应用。(金融监管总局牵头)

(七)精准服务应用场景。面向农林作业、低空巡检、测绘勘察、低空物流、低空交通、城市治理、应急管理、医疗救护、低空旅游和航空运动等各类应用场景，根据场景的发展阶段、风险类型、风险管理需求等提供针对性保险保障，推动完善事故处置和损失分担机制。(国家发展改革委、金融监管总局、中国民航局按职责分工负责)

(八)推进数据基础建设。加快建设低空保险信息平台，建立完善数据规范，支撑精算定价和风险监测。(金融监管总局牵头)探索低空保险信息平台与低空智能网联系统对接，实现保险承保理赔信息、飞行运行信息、运营企业信用信息、违法违规飞行活动记录等基础信息，以及地理、气象、电磁等风险信息的共享。鼓励保险行业与低空航空器制造、运营企业的数据应用，提升金融服务水平。逐步夯实数据基础，为保险精准承保理赔、航空器飞行监管、风险管理和事故处理提供数据支撑。(国家发展改革委牵头，工业和信息化部、自然资源部、金融监管总局、中国气象局、中国民航局参与)

(九)强化专业能力建设。引导保险机构会同低空航空器制造、运营企业加强对低空新型风险的研究，提升可保风险识别、评估能力；完善经营管理，逐步推进数据积累旺彩官网下载，积极运用风险量化模型和风险评估工具，提升产品开发科学性、费率厘定精准性。支持再保险机构充分发挥风险研究、精算定价、风险分散等功能作用。支持保险专业中介机构发挥专项专长，辅助承保理赔。加大专业人才培育力度，加强从业人员专业能力建设。(金融监管总局牵头)

(十)加强统筹协调。国家发展改革委会同金融监管总局、中国民航局统筹推动低空保险实施工作。国家发展改革委牵头建立常态化联系工作机制旺彩官网下载，指导各地落实有关要求，研究解决在低空保险推进过程中遇到的重点难点问题，形成工作合力；中国民航局依法对投保情况实施监督管理，牵头建立无人驾驶航空器责任保险强制投保制度；金融监管总局依法对低空保险业务实施监督管理，推动完善保险业务经营规则，强化业务和资本监管，规范市场行为。相关部门按照职责分工推进制度建设和责任落实。

(十一)加强风险防控。各相关行业主管部门压实企业风险防控主体责任，严格防范利用保险从事保险欺诈等违法违规活动。相关部门加强对保险规律的认识，立足商业可持续原则推动保险发展。金融监管部门督促保险公司依法合规经营，加强内控管理旺彩官网下载，在具备资本实力和充分评估经营风险的前提下有序拓展业务，切实保护消费者合法权益。

【多元】

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国家卫生健康委基层司司长焦雅辉表示，儿童的看病就医牵动每个家庭的心。2025年，国家卫生健康委启动“儿科和精神卫生服务年”行动，把二级及以上公立综合医院提供儿科服务列为为民服务办实事的内容之一，截至2025年年底全国有4845家二级、三级公立综合医院都能够提供儿科服务，同时全国有4万家的基层医疗卫生机构，主要是乡镇卫生院和社区卫生服务中心也能够提供儿童常见病、多发病服务。这4万家的乡镇卫生院和社区卫生服务中心在去年流感流行季，有效地分流了儿童发热患者。自从2025年秋冬季以来，儿童的发热患者的数量要高于往年，但是在综合医院的儿科和儿童专科医院拥挤程度和往年比有很大程度的缓解。

今年，国家卫健委将进一步扩大基层儿科诊疗服务，已经提供儿科服务的4万家乡镇卫生院和社区卫生服务中心在原有基础上要进一步丰富内涵、拓展服务项目。同时，还要新增一千家乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿科诊疗服务。这既是保持工作的连续性旺彩官网下载，也是对去年为民服务办实事的巩固和拓展。国家卫健委将采取以下几个方面的措施：

【互动】

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“线路总得有人守，师父在巡检线路上守了三十年，现在，我也想跟着他好好守。”赵飞说着旺彩官网下载，紧了紧手里的工具包。他没说什么豪言壮语，只是握着工具的手更稳了，目光也跟着师父的方向，落在远处的铁塔上。师父的坚守，他看在眼里、记在心里，也悄悄下定决心，跟着师父好好干，把这份守线的责任，安安稳稳接过来、扛下去。

【极速】

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扩大内需是战略之举，提振消费是重中之重。中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”摆在2026年经济工作重点任务首位。国务院常务会议也对深入实施提振消费专项行动作出了再部署，强调充分释放各项政策集成效应，推动惠民生和促消费紧密结合，有效增强居民消费内生动力，充分发挥消费拉动经济增长的基础性作用。

增强政策支持力度广度效度。各地优先支持新能源汽车、家电、数码产品等大宗耐用消费品以旧换新，政策效果显著，对消费市场拉动作用明显。不过，这些商品单价高旺彩官网下载，虽能拉动消费短期快速增长，但大多使用寿命和更新周期较长，政策效果后续可能面临边际效应递减。为提升政策实效和可持续性，应充分考虑消费需求和市场空间变化，扩大补贴范围，完善补贴机制。例如，将更多智能产品纳入补贴范畴，顺应消费升级需求，带动消费结构优化；支持政策向服务消费倾斜，创造更多消费场景，拓宽消费范围；持续优化补贴机制，打通补贴申领使用中的痛点堵点旺彩官网下载，畅通消费流程；等等。

强化供需两侧同向发力。目前，国内存在供强需弱矛盾，优质产能供给不足，制约消费活力充分释放。这就要求增强供给与需求的适配性，坚持以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，突破“想买的买不到、想卖的卖不掉”的结构性困境，实现国内需求的良性循环。推动消费品绿色化、智能化、健康化、品质化升级，围绕文旅、医疗、养老、托育、教育等重点领域，培育服务消费新增长点，实现产业结构与需求结构的协同转型，让优质供给跟上需求升级的步伐。同时，建立健全新业态新模式新场景的管理办法，持续优化消费环境，释放消费潜力。

持续提升居民消费能力。完善补贴政策、优化商品和服务供给，确实能增强消费意愿。在此基础上，还要进一步推动居民能消费、敢消费，才能将消费意愿转化为有效需求。各地在推动产业转型升级过程中，应充分考虑其对解决就业、增加收入、稳定预期的带动作用，将惠民生和促消费紧密结合，实现“产业发展—就业增收—预期稳定—消费提质扩容”的良性循环。尤其要发挥好服务消费带动作用，延长消费链条，优化配套产业，创造更多就业岗位，实现产业增值、居民增收的双重效应。(作者：金观平)

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