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推进改革发展、破解民生难题，离不开“摸着石头过河”的探索智慧。习近平总书记多次阐释“摸着石头过河”的意义和内涵，指出“‘摸着石头过河’的改革方法论没有过时，也不会过时”“摸着石头过河就是摸规律，从实践中获得真知”。习近平总书记的重要论述为党员干部把握正确改革方法、提升治理效能提供了重要指引。“石头”是规律的载体、解题的办法、群众的期盼b体育，唯有摸得准、摸得实，才能跨过改革的“险滩”，抵达发展的“彼岸”。

“摸着石头过河”要与顶层设计有机统一起来。习近平总书记指出：“对于胸有成竹的、思虑缜密的，那就要搞顶层设计；对于心里没底的、还不成熟的，就摸着石头过河”。顶层设计更重系统思维、整体战略，“摸着石头过河”更重敢闯敢试、基层探索，顶层设计指引“摸着石头过河”的方向，“摸着石头过河”的经验不断完善顶层设计方案，二者辩证统一，共同构成改革的重要方法论。在顶层设计与“摸着石头过河”有机结合过程中，要注重运用法治思维和法治方式处理问题。比如，对于实践条件还不成熟、需要先行先试的重大改革举措，因为其可能要突破现行法律的规定，因此必须按照法定程序作出授权；对于实践证明行之有效的改革，要及时把改革成果上升为法律制度，使改革成果制度化、法律化，确保进一步全面深化改革行稳致远。

蹚出发展新路径、干出群众认可的实绩，要摸准“过河的石头”。比如，当年推行家庭联产承包责任制，不是凭空冒险，而是摸准了“大锅饭”挫伤农民积极性的症结，摸到了农民盼温饱、求发展的心声。又如，新时代，从省内到跨省、从住院费用到门诊费用、从线下到线上，医保异地结算改革不断推进。这顺应了我国人口跨省流动数量大的实际情况，破解人民群众异地就医难、报销难的烦恼，让人民群众享受到实实在在的改革红利。这些实践充分说明，只要摸准规律、摸实需求，一步一个脚印往前走，就能把改革的难点变成发展的突破点和亮点，把群众的期盼变成实实在在的获得感。

在改革发展不断向纵深推进、问题挑战日益增多的今天，“河”更宽、“水”更深，能否摸准“过河的石头”，直接关系各项事业的成败与成色。现实中，少数党员干部存在“摸石头”摸不准、摸不实的问题。有的“闭着眼摸”，调研走“经典路线”、听“预设答案”，对基层实情一知半解，制定政策时照抄照搬上级文件、盲目套用外地经验，导致举措“水土不服”；有的“盲目乱摸”，急于求成、贪大求快b体育，不等摸清“石头”的位置就仓促“下水”，要么卡在“浅滩”推进不动，要么掉进“深潭”造成损失；还有的把“摸石头”做成表面功夫，为了“创新”而“创新”，导致政策空转、资源浪费。深究这些问题的根源，在于少数党员干部缺乏实事求是的精神、系统谋划的思维，对“摸着石头过河”的本质理解有偏差，把“敢闯”等同于“蛮干”，将“探索”异化为“盲动”b体育，偏离了改革发展的初衷。

摸准“过河的石头”，关键要把实事求是的标尺立起来、把群众路线的方法用到位，做到从实践中总结、向人民群众问计。为打赢脱贫攻坚战，我们党实施了精准扶贫战略。这一战略，就是习近平总书记在深入调查研究基础上提出来的。习近平总书记走遍14个集中连片特困地区，直接到贫困户看真贫、扶真贫，直接听取贫困地区干部群众意见，不断完善扶贫思路和扶贫举措，带领全党全国各族人民创造了人类减贫史上的奇迹。党员干部在推进工作时，要少些“办公室决策”，多些“田间地头调研”b体育，既看“高楼大厦”也看“背阴胡同”，既听“顺耳话”也听“逆耳言”，真正把实际情况摸清、把问题症结找准。放下“架子”、沉下“身子”b体育，主动走进工厂车间、农户家中，从群众的“吐槽”里找问题，从群众的建议里找思路。避免“拍脑袋定方案”，对重大决策多做“可行性论证”，多征求专家意见、基层意见，摸准破解改革发展难题、回应群众所思所盼的“石头”，确保“过河”的方向不偏、步伐不虚。

摸准“过河的石头”，不是一劳永逸的事。改革发展的环境在变、群众的需求在变，“石头”的位置、“河水”的深浅也会随之变化。必须坚持守正创新，既坚持经过实践检验的正确方向，不随意改变既定目标；又根据实际变化及时调整策略，不机械执行原有方案。比如，面对新技术新业态的兴起，及时摸准产业发展的新脉搏，完善支持政策；面对群众需求的变化，摸准民生保障的着力点，优化服务供给方式。要在“摸石头”中总结经验、改进方法，始终沿着正确方向把改革发展的每一步都走扎实、走稳健，让更多发展成果惠及广大群众。

【多元】

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近年来，我国机动车和驾驶人保持高速增长态势，截至2025年9月底，全国机动车保有量达4.6亿辆，其中汽车达3.6亿辆，驾驶人达5.5亿人，机动车、驾驶人总量及增量均居世界第一。公安部持续深化公安行政管理服务改革，累计创新推出160多项高效便利的服务举措，减少群众企业办事成本1000多亿元。推行减证便民、跨省通办，为群众减少办事材料40多亿份，便利1亿多人次跨省异地检车、考证、补换证。推进协同共治、少跑快办，3万多个汽车4S店、邮政网点、保险公司代办交管业务，方便城乡群众就近能办、多点可办。创新线上服务、一网通办，推广应用全国统一的“交管12123”手机APP，用户超过5.8亿，日均访问量2700万人次。

【互动】

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从供给端来看，发放针对特定领域的消费券b体育，可以引导资源的投向，优化养老服务供给的结构。当下，我国养老服务市场虽然潜力巨大b体育，但发展仍处于早期阶段。养老服务消费券的发放，有利于挖掘市场需求，推进供需匹配，从而推动各类参与主体扩大投资、增加服务供给。同时，政策明确规定，本次消费券的发放范围涵盖长期入住养老机构、短期入住养老机构、日间托养和居家上门等4大类，这对于群众迫切需要的各类养老服务业态的培育也起到引导支持作用。

【极速】

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“擅自动土施工”，往轻里说是行政违法。根据《城乡规划法》，未经批准进行临时建设，或未按照批准内容建设的b体育，需限期拆除并罚款。按照《土地管理法》，对私挖土地的行为，最高可处3万元罚款。依据‌有关法规，擅自变动建筑主体结构的，可能被处以工程合同价款的2%到4%罚款。就这起事件而言，城管等部门可要求违法者限期回填地下室或拆除违法建筑，逾期不履行的将强制执行，费用由违法者承担。 ‌

私自开挖地下室，往重里说是犯罪，需要承担刑事责任。根据《刑法》，在生产、作业中违反安全管理规定，擅自从事高危生产作业，具有引发重大伤亡事故的现实危险，可处1年以下有期徒刑、拘役或管制。在司法实践中，不乏相关案例。如2023年一起私挖地下室案件中，涉事的季某与姜某被法院以危险作业罪判处有期徒刑10个月、缓刑1年，并承担100万元修复赔偿费用。

同时，除了当事人，小区物业的监管责任恐怕也须追问。根据《物业管理条例》，“业主依法确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当在依法办理有关手续后告知物业服务企业”“因维修物业或者公共利益，业主确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当征得业主委员会和物业服务企业的同意”。换言之，小区物业对“私挖地下室”等施工b体育，具有监管之责。

中新网杭州10月14日电 (钱晨菲 郭晨凯 胡乔楠)14日，记者从浙江海警局获悉，浙江台州海警局跨越4省1市，历经近两年侦查，于近日成功摧毁以李某、程某等为首的特大冻品走私犯罪集团，实现从海上到陆路的走私“全链条”打击，共抓获犯罪嫌疑人27名，查获走私冻品616.2吨，涉案金额高达4000余万元。

上述情况引起了审讯人员的警觉。凭借丰富经验，执法员们意识到，他们面对的可能是一群惯犯。在随后的深入调查中，执法员发现重重疑点：该“渔船”半年内出海7次，却从未带回一条鱼；船员们的手机信号总在深夜同时消失。更可疑的是，符某家境贫寒无力组织走私活动。但面对陆地运输、销售网络的一片空白，案件在2024年4月陷入僵局。

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