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软件特色

【视频】

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经调查核实，该公司经催告，已于期限内补缴水土保持补偿费，符合《山东省水行政处罚裁量基准（2023年修订）》明确的违法行为轻微的情形。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，该公司违法行为轻微并及时改正，而且没有造成危害后果，应当不予行政处罚。县综合行政执法局认定事实不清，县政府行政执法监督局督促其及时纠正，对该公司作出不予行政处罚的决定。

对“事实认定”与“过罚相当”的把控，是衡量行政执法规范化水平的关键标尺。司法部在阐述案例典型意义时表示，本案中，县综合行政执法局违法事实认定不清，法律适用把握不准，在企业符合不予处罚的法定情形时亚博外围网站，仍要对企业进行处罚，削弱了企业对执法公信力的认同。县政府行政执法监督局督促县综合行政执法局及时纠正执法偏差，避免因事实认定疏漏导致执法失当亚博外围网站，维护了企业合法权益，为营造“宽严相济、公正透明”的法治化营商环境提供有力保障。

“重复罚款违反行政处罚法的规定，加重企业和群众的负担，严重削弱行政执法的权威性与公信力。”司法部在阐述案例典型意义时指出，本案中，县林业局自查发现重复罚款问题，展现自我纠错的担当。县政府行政执法监督局迅速介入，与县林业局、县自然资源局协同推进整改，督促指导县林业局依法全面认定事实，重新作出行政处罚决定。同时，以个案整改推动制度建设，建立信息共享工作机制，打破部门间信息壁垒，实现数据互通、执法协同，提升整体行政执法效能，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

【多元】

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淄博市委副书记、市长赵庆文介绍说，近年来，淄博努力克服老工业城市发展面临的资源枯竭、产业转型的实际困难，积极应对淄博烧烤带来的线上线下城市流量，聚力推进服务、诚信、志愿、劳动、文化“五个淄博”建设。“我们将以此次座谈会为契机，积极拥抱新的文艺形式和传播方式，鼓励支持新大众文艺发展，促进人文精神与工业城市共生共荣。”

在主题发言环节，中国作家协会副主席、北京师范大学教授莫言表示，无论是新大众文艺还是严肃文艺，都离不开与生活的深刻联结。新大众文艺若要真正被民众接纳和喜爱，原创性是关键。创作者必须与生活建立“直接而密切”的联系，将百姓关切和社会热点作为创作焦点，真正做到与大众“同呼吸、共命运”。此外，敏锐的“网感”也必不可少，这直接关系到作品能否获得更多点击量与阅读量。

山东省委常委、宣传部部长白玉刚作总结讲话，深刻阐明了新大众文艺的时代特征和生成逻辑，系统分析了山东繁荣发展新大众文艺的深厚基础与独特优势，并围绕把稳正确方向、突出价值引领，率先更新观念、强化扶持引导，突出文化内涵、着力创新创造，创新宣传展示、拓展传播影响，强化人才培养、夯实发展根基，汇聚各方力量、共促繁荣发展等六个方面提出了明确要求和殷切期望。

会上，《新大众文艺研究报告》《关于繁荣发展新大众文艺的倡议书》相继发布，报告系统梳理了当前新大众文艺的发展脉络、形态特征与创新实践，倡议书从淬炼内容品质、打造文艺精品等方面，为新大众文艺健康发展提供了积极倡议与科学指引。此外，10位新大众文艺创作者和有关机构负责人聚焦创作实践和工作实际，分享了创作经验与认识体会。(完)

【互动】

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央广网北京10月13日消息(总台中国之声记者韩雪莹)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，近日，网上流传“药监局批准药品超15万个，医保目录只纳入了3159种，仅占2%”的消息，引发社会关注。对此，国家医保局发文称，这种说法把基于不同统计口径的数据混为一谈、粗暴比较，刻意压低目录内药品数量占比，是明显错误的。那么，医保可报销药品占比究竟该怎么算？若按同一统计口径换算，医保目录内药品在全国市场有销售记录药品中到底占比多少，能否满足患者需求？

由此可知，“医保可报销药品占比”绝不能粗暴地用3159/150000来得到2%的计算结果。如果我们把“度量衡”统一，即对医保目录内3159种药品的批准文号进行换算，国家医保局发文明确，其批准文号超7万件，约占全国市场有销售记录药品的63%。东南大学医疗保险与社会保障研究中心主任张晓告诉中国之声，在明晰两种不同的统计概念外，还要充分意识到，药品的发展、管理和临床使用，都有一个动态更新的过程。

张晓说：“如果从《中国药典》的修订来看，很多药品已经升级迭代，现在有一种说法叫‘老药新用’，有些药品的适应症也发生了变化。而从药品的临床使用来看，临床指南中每一个一线用药、二线用药都是通过大量的临床循证医学结果来确定的，并且也在不断修订，并不是治疗某个疾病的过程中这一类药都可以用，实际上临床指南会提供选用亚博外围网站，有些药品的毒副作用、不良反应逐渐多了，慢慢就‘退居二线’，或者有新的药品把它替代了。这些药品临床都不太使用了，还要算在医保目录中吗？医保是要从临床的安全性、有效性、经济性、创新性上综合考虑政策价值取向的，要达到一个最好的效果。”

据了解，国家医保局已连续7年开展药品目录调整工作，累计将835种药品新增进入国家医保药品目录，同时438种疗效不确切或易滥用、临床已被淘汰、长期未生产供应且可被其他品种替代的药品被调出目录。在2024年的调整中，进入和调出的药品数量分别为91种和43种。展宏普表示，3159种国家医保药品涵盖了绝大多数临床所需药品，特别是对癌症等重大疾病的保障水平持续提升。

展宏普进一步说：“国家基本医疗保险用药坚持‘保基本’的功能定位，坚持尽力而为、量力而行。药品目录的遴选原则，坚持以满足疾病防治基本用药需求为核心，兼顾临床必须与经济性。比如国家规定，主要起滋补作用的药品，含国家珍贵、濒危野生动植物药材的药品，保健药品，预防性疫苗和避孕药品等，就不纳入国家医保药品目录。医保药品目录执行二十多年来，从药品数量上看呈逐年增加趋势，特别是一些临床效果好的贵药、创新药，通过国家谈判也逐步纳入医保支付范围，总体上能够满足参保患者基本用药需求。”

在张晓看来，历经不断调整，医保目录内药品质量和结构明显优化，费用水平更加合理，保障水平明显提升。那么，对于“现行医保目录内药品约占全国市场有销售记录药品的63%”，这一数字未来还将如何变化？张晓强调，所谓占比高低与保障水平之间并非正相关，医保政策的制度设计是保证基本用药亚博外围网站，考虑到基金的承受能力和整体社会负担，要明确保险的目的是把风险分散，因此，“保基本”有边界，实现真正的结构优化比关注占比数字本身更有实际意义。

【极速】

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启动仪式后，院士讲堂举行，中国工程院院士、内分泌代谢病领域专家宁光教授应邀为喀什地区医务骨干带来了题为《未来健康产业及契机》的专题报告。宁光院士剖析了全球生物医药产业的发展趋势与未来医学的变革方向。他结合上海瑞金医院的创新实践，深刻阐述了如何将丰富的临床资源转化为驱动医学创新的核心动力，并描绘了AI赋能、基因编辑、数字医学等前沿技术引领的医疗新图景。

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