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【视频】

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为打通“看得见管不着、管得着看不见”堵点，重庆精准划定基层行政执法权限，推动执法事项动态管理、有收有放。改革以来，重庆将破坏小区消防器材等基层急需的107项执法事项赋权镇街，同时将危化品处置等专业性较强的70项执法事项上收回区级相关执法部门，实现了对镇街行政执法的精准赋权，厘清镇街行政执法权责边界。

为破解镇街行政执法力量“小、散、弱”问题，重庆在全国率先从省级层面出台乡镇(街道)“一支队伍管执法”办法。推动全市1031个镇街全面普遍建立镇街综合行政执法大队，同时还推动4500多名区县级行政执法人员下沉镇街，全面充实和加强基层行政执法力量。在此过程中，重庆还推行了“镇街吹哨、部门报到”行政执法运行新机制，实现了区县执法和镇街执法的全面协同。

【多元】

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10月10日，云南日报网刊文《漾濞：系统性变革激活治理效能——云南人口小县机构改革一线观察》介绍，按照全国人口小县机构改革工作部署，去年以来，云南省在常住人口10万及以下县域有序探索符合边疆民族地区特点的改革路径。全省两个典型小县——漾濞彝族自治县、永仁县，稳妥推进机构改革。日前，记者深入两地，从机构融合、资源盘活、产业激活、民生改善等维度，记录这场静水流深的“小县大改革”。

人口小县机构改革前，漾濞县党政机构达33个。“机构设置过多过细，部门编制少、人员力量分散，导致在面对一些综合性工作时，难以形成有效合力，影响工作推进效率。部门间职能相近、交叉的情况也存在，相互推诿、扯皮的现象时有发生。同时，由于资源分散、财力薄弱，使得财政资金难以集中投入到经济发展和民生改善的关键领域。”漾濞县委常委、组织部部长李住涛直言，“麻雀虽小、五脏俱全”的机构配置在人口小县运行中存在弊端。

县政府办公室主任常学明介绍，具体操作层面，县委常委会会议形成的任务清单，直接交办至县政府常务会议，分解到分管副县长和具体责任部门，从决策到执行实现无缝衔接。信息对称、责任到人后，由县政府督查室负责跟踪问效，落实情况一月一次在县政府常务会议上通报，一月一次向县委报告。这一机制从根本上解决了党委决策与政府执行间可能存在的信息衰减和责任虚化问题，确保县委的决策部署能够不折不扣落到实处。

“把县委编办并入县委组织部，并非简单的机构整合，而是为了构建党管机构编制、党管干部、党管人才的协同高效工作格局。”县委编办主任左林春介绍，改革前，机构编制重要事项需经股室、分管领导、编办室务会多层讨论，还需向组织部汇报。改革后，业务股室提出初步意见后，由编办主任组织会商研讨皇冠足球体育，形成统一审核意见直接提交县委编委审定，缩短了工作流程，使机构编制事项的响应速度大大加快。

在加挂了县医疗保障局牌子的漾濞县人力资源和社会保障局，局长张智深将合并比喻成“攥指成拳”。“比如基金监管，以前社保和医保各管一摊皇冠足球体育，人手紧张。股室整合后，我们能迅速抽调人员组成‘联合舰队’，力量倍增。”以往“分而治之”的社保医保缴费皇冠足球体育，也因合并实现了“两险同宣同征”，老百姓只需在一个窗口，或通过一次上门服务，就能办妥两件事。截至6月30日，漾濞县医保征缴目标任务已超额完成。

【互动】

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11日至13日，四川盆地、西北地区东部、华北南部、黄淮、江汉西部等地部分地区有中到大雨，局地暴雨或大暴雨。其中，10月11日08时至12日08时，四川盆地西北部、甘肃东部、陕西中部和南部、山西中南部、河北南部、山东北部及海南岛东部、西藏东南部等地部分地区有大到暴雨，其中，陕西南部、四川盆地西北部等地局地有大暴雨(100～130毫米)。上述部分地区伴有短时强降水(最大小时降雨量20～30毫米，局地可超过40毫米)，局地有雷暴大风等强对流天气。中央气象台10月11日06时继续发布暴雨蓝色预警。

10月11日08时至12日08时，西北地区东部、华北南部、黄淮北部及吉林东北部、黑龙江东南部、四川盆地北部、海南岛东部和南部、西藏东南部等地部分地区有中到大雨，其中，陕西中南部、山西南部、四川盆地西北部等地部分地区有暴雨或大暴雨(100～130毫米)。内蒙古东北部和中部、西藏中西部、青海南部等地部分地区有4～6级风，其中，西藏北部、青海南部的部分地区有7～8级风；渤海、黄海北部、东海大部将有4～6级风、阵风7级。

10月12日08时至13日08时，陕西中南部、华北南部、黄淮大部、江汉西部、四川盆地东北部、川西高原东部、广东东南部沿海、海南岛、西藏东南部等地部分地区有中到大雨，其中，陕西南部、湖北西北部、四川东北部、重庆北部等地部分地区有暴雨或大暴雨(100～120毫米)。黑龙江东北部部分地区有4～5级风；渤海、黄海等海域将有4～6级风、阵风7级。

10月13日08时至14日08时，新疆西北部、河南南部、安徽北部、江苏北部、湖北西部、江西西部、四川南部、重庆中东部、广东西南部、广西中部和东南部沿海、海南岛等地部分地区有中到大雨，其中，湖北西南部等地部分地区有暴雨(50～65毫米)。新疆北部和东部、甘肃河西、内蒙古中部等地有4~6级风，其中，新疆山口风力有7~8级；黄海中部和南部海域将有4～6级风、阵风7级。

【极速】

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首批海事法院成立40余年以来，海事审判与改革开放同奋进、与海洋事业共发展。如何落实好《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》关于“完善海事审判工作”的重要部署，以更强担当、更大作为和更实举措，为加快建设海洋强国贡献海事司法力量？10月10日下午，主题为“向海图强法护安澜——以海事审判现代化服务保障海洋强国建设”的“最高人民法院法官讲坛”举行，最高人民法院党组书记、院长张军出席。

“40年来，海事法院累计受理涉外海事案件8.8万件，涉及146个国家和地区，越来越多外国当事人主动选择在中国海事法院提起诉讼”“对于涉及海事领域新兴产业的案件，我们建立专项管理机制，发布典型案例，探索完善规则”“海事审判不仅要履行定分止争的职责使命，还要践行以人民为中心，维护好船员的生命健康”“在打造国际海事纠纷解决优选地的过程中，提升我国海事审判的管辖吸引力、规则引领力和国际影响力尤为重要”“我们院常态化开展对国际公约、域外法律及判例的编译和研究，以高质量的调研成果转化提升审判质效”“我们在裁判文书上注明案涉海域的经纬度，充分彰显主权在我的鲜明态度”……来自海事审判领域的法官沈红雨、辜恩臻、欧阳明程、李思润、曹智勇、张医芳结合岗位实际和具体案例、数据作交流。交通运输部海事局党组书记、副局长徐伟，中国海警局执法部副部长郑云，大连海事大学校长单红军作点评。

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