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软件特色

【视频】

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央视网消息(新闻联播)：习近平总书记强调，要一步一个脚印开启星际探测新征程，不断推进中国航天事业创新发展爱博体育竞猜app，为人类和平利用太空作出新的更大贡献。“十四五”期间，从“嫦娥”揽月到“天问”探火，从地月系探索到行星际探测，中国深空探测事业取得了举世瞩目的成就，为人类和平利用太空、推动构建人类命运共同体贡献了更多中国智慧、中国方案、中国力量。

“十四五”期间，我国发布了国家空间科学中长期规划，围绕五大科学主题，明确了我国空间科学发展路线图，并强化行星科学基础研究与国际协同机制。五年间，从数亿公里外火星的星际盲降，到人类首次月背采样，不断书写传奇的背后是核心技术的不断突破。这是“天问一号”的着陆器，它安装着我国自主研发全球唯一的7500牛变推力发动机，让“天问一号”在火星上实现“最后一脚”稳准刹车。这是嫦娥六号着陆器上的机械臂，多项自主核心技术，让它可以在120度的范围内实施月面采样。

空间技术不断突破的同时，“十四五”期间，我国空间科学也在迅速发展。获取火星地形、地质构造及浅表层结构等原始科学数据超3750GB，相当于从火星带回千部高清电影；首次发现月球第六种新矿物“嫦娥石”，填补国际空白；首次获得月背古磁场信息；首次获得月球背面月幔的水含量……来自中国探月工程的数据，让中外科学家发表论文超1900篇。

【多元】

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陆治原表示，“十四五”期间，各级民政部门认真落实党中央、国务院决策部署，坚持儿童优先，不断完善儿童福利制度和关爱服务体系，困境儿童基本生活、教育、医疗等得到切实保障爱博体育竞猜app，困境儿童生存、发展、安全等权益得到有效维护。特别是今年5月，国务院出台了《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》，这既是近年来我们加强困境儿童福利保障工作的总结，也是儿童福利制度建设的重大突破。具体来讲，有三个方面：

一是对象范围明显拓展。传统意义上的儿童福利工作，主要针对的是孤儿和弃婴，现在孤儿、弃婴明显减少，留守儿童、流动儿童的权益保障日益成为全社会关注的重点，民政部逐步把儿童福利保障的范围由孤儿、弃婴拓展到了事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童以及残疾儿童，还有存在心理问题的儿童等。比如，《意见》明确把流动儿童纳入关爱保护范围，民政部正在组织开展摸底排查，将建立台账加强关爱服务。

二是服务体系更加完善。过去针对孤弃儿童，重点是生活养育。现在困境儿童的基本生活已经得到较好保障，但在监护陪伴、情感关爱、心理健康等方面的需求日益凸显。《意见》部署完善了困境儿童福利保障的“六个体系”。在生活保障方面，健全孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准动态调整机制爱博体育竞猜app，孤儿和事实无人抚养儿童的保障标准均比“十三五”末增长超过26%，有效保障了他们的生存发展权益。在医疗康复方面，加强困境儿童医疗保障，资助孤儿参加基本医疗保险，健全残疾儿童康复救助制度，做好残疾儿童康复治疗。在教育服务方面，促进流动儿童均等接受教育，推进残疾儿童融合教育，支持有条件的儿童福利机构设立特殊教育学校。实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”，截至2024年底爱博体育竞猜app，共投入16.87亿元支持孤儿接受中高等教育。鼓励各地多渠道开展困境儿童助学工作。在心理关爱方面，从2024年起，每年投入1亿元福彩公益金支持30多个县区开展困境儿童关爱服务试点项目，就是要将心理健康关爱作为重点内容，提升困境儿童心理健康服务水平。在安全保护方面，持续防范打击侵害困境儿童权益行为，对临时遇困遇险儿童及时采取救助保护措施，筑牢困境儿童的安全保护体系。在监护责任方面爱博体育竞猜app，构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的现代监护制度，发挥儿童福利机构和未成年人救助保护机构监护支持作用，让每个孩子有人看、有人管、有人爱。

三是资源支撑更加有力。民政部持续推进儿童福利机构功能优化，开展养育、医疗、康复、教育和社会工作等一体化服务。探索“开门办院”，为社会上有需求的儿童提供服务，推动全国600家县级儿童福利机构转型为未成年人救助保护机构爱博体育竞猜app，为困境儿童提供救助保护和关爱服务。全国已经累计配备乡镇(街道)儿童督导员4.2万名、村(社区)儿童主任58.3万名。督导员和儿童主任常态化开展入户走访、信息核查、关爱服务等工作，成为广大困境儿童身边的守护者。

这一全国水平最高、规模最大、影响力最广的综合性运动会来到粤港澳，将翻开全运历史新的一页：香港和澳门首次参与承办全运会，比赛项目分布于三地19座城市，是承办城市最多的一届全运会；比赛场馆约90%为现有场馆，全运史上首次实现不新建大型场馆；预计内地前往港澳参赛人员将超6000人，港澳来内地参赛人员将超3000人，均创下纪录......

“融”，也在民心相通中展现。在群众赛事龙舟赛场，首次联合组队出征的粤港澳大湾区龙舟联队劈波斩浪、勇夺第六。“能代表粤港澳联队参赛是一份特殊的荣耀。我们不仅是队友，更像一家人。”来自澳门的龙舟运动员庄进源如是说。香港特区还特别招募了超1.7万名志愿者，这一香港历来最大的志愿者团队也显现着协同办赛的团结一心。

广东木棉花、香港紫荆花、澳门莲花的花瓣交叠旋转成同心礼花构成会徽，吉祥物中华白海豚头顶三色水柱象征粤港澳三地同心同源，火种“源火”来自南海深处的可燃冰，寓意湾区儿女守护碧海蓝天的滚烫初心......相约全运会，湾区同心同行，正如中国国家体育总局局长高志丹指出，此次全运会是展示“一国两制”事业和中国式现代化新成就的创新之举和重要契机，十五运会料将为未来大湾区在更广领域、更深层次融合发展积累“全运经验”。

【互动】

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“感谢丰台区综治中心，感谢行政复议的工作人员，有你们的帮助，我们的问题才得以顺利解决！”近日，在北京丰台区综治中心的统筹指导下，经过入驻区综治中心的司法局行政复议科、区法院、区信访办的工作人员悉心调解，当事人王女士与区人保局达成了共识，成功签订了行政调解书，解决了困扰王女士数月的“难题”，一场素未谋面、相隔千里的“云”上调解也终于落下帷幕。这起纠纷的成功化解是丰台区综治中心发挥平台作用，促推各部门形成合力，开展多元化解的一次生动写照。

李先生原系某公司职工，因工作中被同事伤害而致急性特重型颅脑损伤(植物人状态)，于2005年7月被认定为工伤，伤残等级为一级。2025年2月，李先生达到退休年龄，社保关系转入北京市丰台区。李先生在成都异地就医，手工报销后，当事人王女士（李先生的监护人及委托代理人）向相关部门提起工伤保险先行支付的请求。却因材料问题收到《工伤保险费用退单表》，相关请求未获得支持。王女士遂提起了行政复议。

在收到王女士的复议申请后，行政复议工作人员通过区综治中心会商调度机制提请区综治中心进行协商调度，作为基层社会治理的“指挥中枢”，区综治中心迅速统筹协调各方资源力量，组织法院、信访办及人民调解员成立专项调解工作组，制定针对性的调解方案。通过前期梳理分析研判，工作组发现本次案件的纠纷焦点一是2006年的执行裁定是否可以作为判断第三人无法支付的凭证，二是当事人是否需要就后续发生的医疗费用另行起诉。在了解当事人情况的过程当中，区综治中心还得知当事人王女士及其家人远在四川成都生活，为减轻王女士负担，尽快解决纠纷，在征得当事人同意后，决定采用线上会议的形式开展远程“云”调解。

2025年7月，区综治中心组织召开线上调解会，当事人、相关职能部门通过线上会议的形式参会。会上，当事人王女士及其家人陈述了其诉求以及现实困难情况。针对纠纷焦点，相关职能部门首先进行了政策解释和答疑解惑，随后对相关依据和程序进行说明，并对其中可以优化改进的环节进行坦诚沟通。区法院法官从专业角度提供专业咨询意见，厘清权利义务关系，引导各方理性看待争议。区信访办工作人员和人民调解员则是耐心倾听当事人诉求，劝解双方化解矛盾纠纷。区司法局行政复议工作人员细致讲解法律法规和政策精神爱博体育竞猜app，将情理法融合，以法为据、以情感人、以理服人。最终，在区综治中心的统筹指导下，由行政复议工作人员牵动，通过多轮线上协商，相关职能部门与当事人达成共识，工作人员采取“线上+邮寄”的形式签署行政调解协议书，困扰王女士的“烦心事”也随之解决。

【极速】

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答：电子印章是基于密码技术和相关数字技术表征印章的特定格式数据，用于实现电子文件的可靠电子签名。随着网络强国、数字中国建设深入推进，电子印章在政务活动和经济社会发展中的应用日益广泛。同时，由于缺乏国家层面的统筹规范，电子印章仍不同程度存在法律效力不强、管理主体不明晰、标准规范不健全等问题，特别是跨地区跨部门电子印章仍难以互信互认，这些都制约着电子印章功能作用和应用效能的充分发挥。通过制定《办法》，进一步规范和加强电子印章管理，推动电子印章深入应用和互信互认，对于构建数字时代信任体系、提升政务服务效能、促进营商环境优化和全国统一大市场建设具有重要意义。

答：在《办法》的制定过程中主要把握以下几点：一是坚持问题导向。围绕电子印章在内涵界定、法律效力、管理主体、管理职责、管理环节等方面面临的突出问题，提出有针对性的制度设计和解决措施，推动电子印章规范管理、广泛应用。二是坚持系统观念。综合考虑国家和地方在相关领域电子印章管理、系统建设等方面的已有基础，注重与电子签名、密码、网络安全、数据安全、实物印章等方面法律法规和制度规范的衔接协调，明确了推进《办法》落地所需的支撑能力和技术标准要求，统筹电子印章管理与相关领域工作协调发展。三是坚持守正创新。适应数字时代电子文件泛在化应用趋势对高效便捷的电子印章管理提出的新要求，吸收借鉴相关领域电子印章管理有效经验，创新相关制度设计，确保《办法》能够有力支撑数字化发展。

答：电子印章实质是运用密码技术实现电子文件的可靠电子签名。《中华人民共和国电子签名法》明确“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力”，据此，《办法》规定“符合本办法规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。除法律、行政法规明确不适用的情形外，经电子签章的电子文件与加盖实物印章的纸质文件具有同等效力”，进一步明确了电子印章的法律效力和法律地位。

答：《办法》对国家密码管理局、国务院办公厅、工业和信息化部等在电子印章管理工作中的职责予以明确。其中，国家密码管理局负责电子印章有关密码管理工作，对电子印章相关的电子政务电子认证服务实施监督管理，推动电子印章标准化工作，促进电子印章在政务活动中的互信互认；会同有关部门统筹协调和推进全国电子印章的规范管理和推广应用。国务院办公厅负责依托全国一体化政务服务平台推动政务服务、公共服务以及相关社会化服务领域电子印章的互信互认。工业和信息化部负责对电子印章相关的电子认证服务实施监督管理。相关部门既各司其职，又密切配合、协调联动，形成齐抓共管的工作格局。

答：行政机关、企业事业单位、社会组织以及其他依法成立的组织〔以下简称单位（组织）〕是电子印章的日常使用和管理主体，其申领电子印章一般包括申请、制作、备案等环节，实践中通常采取线上方式进行。在申请环节，单位（组织）按照电子印章制发部门（一般情况下与实物印章制发部门一致）明确的申请电子印章的程序和要求，提交相关材料，获取申请通过的证明材料；为便利企业、社会组织等申请电子印章，《办法》规定，相关程序可以结合实际适当简化。在制作环节，单位（组织）按照电子印章制作管理单位要求提交真实、合法、有效的制作材料，电子印章制作管理单位核查后制作电子印章。在备案环节，电子印章制作管理单位对制作完成的电子印章进行备案，之后以适当形式提供给单位（组织）。

答：电子印章的使用环节主要包括电子签章和电子签章验证，《办法》强调电子印章所有者应当妥善保管和规范使用电子印章。进行电子签章（即使用电子印章签署电子文件）时，应当使用有效的电子印章，遵照国家有关法律法规和标准规范，保证电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性；电子签章过程信息应当被记录并保存，实现电子签章行为可追溯、可定责。电子签章验证时，应当按照国家有关标准规范核验电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性，并可基于电子印章制作管理单位提供的电子印章状态信息查询服务，核验电子印章在电子签章时的有效性。

答：《办法》从支撑能力、标准规范、系统支持等方面明确了促进电子印章互信互认的有关措施。一是推动支撑能力建设。国家推动电子印章跨地区跨部门互信互认支撑能力建设，各地区各部门结合实际，加强本地区本部门（本系统）电子印章互信互认支撑能力建设。二是加强标准规范建设。国家密码管理局会同有关部门积极推动电子印章互信互认标准规范建设。三是明确相关信息系统建设应用要求。行政机关以及履行社会管理和公共服务职能的企业事业单位、社会组织在业务活动中需要使用电子印章时，其业务信息系统应当支持符合办法规定的电子印章接入使用。

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