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【视频】

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医保定点药店的“阴阳”小心思，该收手了。据报道，国家医保局近期监测发现，部分地区定点药店存在对医保与非医保患者采用“阴阳价格”的违规行为。10月11日，国家医保局发布《关于进一步加强对定点零售药店药品“阴阳价格”监测处置的通知》，要求各地加强对定点零售药店药品“阴阳价格”监测处置，严禁定点药店对医保参保人员歧视性定价。各地定点药店将开展药品“阴阳价格”问题自查自纠。

所谓“阴阳价格”，是指完全相同的药品销售给医保患者的价格要高于非参保患者。如此阴阳手段，让医保患者非但享受不到医保政策的福利保障，反而侵害了医保患者的切身权益，更蚕食着医保基金本身的公平公正。如果任由此类潜规则存在正规买球app下载，“劣币”获得非法利益而不被查处，将可能导致更多医保定点药店效仿，进而损害整体医保基金的形象。显然，无论是从维护医保患者权益，还是医保政策与基金健康运行角度正规买球app下载，都必须严查严处此类耍滑头的套利手段。

其实正规买球app下载，医保定点药店搞“阴阳价格”不是新鲜事。之所以一些定点药店揣着明白装糊涂，敢于持续顶风冒险，背后潜藏着深刻的现实原因。一方面，医保结算存在一定的延迟，药店也需先行垫付一定资金和手续费，部分药店为了“降压力”，而把成本悄悄转嫁给医保患者。另一方面，一些药品本身的渠道、定价等信息并不透明，药店享有更大的主动权，“信息差”放任了“阴阳价格”的存在。此外，药店搞“阴阳价格”的形式和表现也趋于隐蔽，不少医保患者对此做法并不敏感，难以及时发现。

需要看到，一家药店能够获得医保定点资格，本身就是相关部门对药店形象和诚信口碑的认可。“阴阳价格”的出现，无异于是对诚信经营和良好口碑最大的讽刺。更重要的是，依据价格法、药品管理法等法律法规要求，“阴阳价格”行为也涉嫌价格欺诈，同时违背了定点药店医保服务协议中“不得对医保参保人员实行不公平、歧视性价格”的管理要求。

对于部分地区药店出现的“阴阳价格”，必须采取最严格的调查和惩处。在监测手段上，除了传统的人工监测之外，也不妨引入大数据、人工智能等科技化手段，对定点药店的日常运营和管理有效监管；在处罚方式上，要视情节轻重，采取约谈负责人、暂停医保结算、不予支付或追回已支付医保基金等措施；情节严重者则需要依法依规移交相关部门处理。与此同时，对于多次发生医保药店阴阳价格的地区，地方相关部门也需要承担责任。除此外，需要向公众患者进一步加大医保定点药店的普法宣传，要畅通患者举报投诉渠道，鼓励患者购药时多核对、主动维权正规买球app下载，倒逼医保定点药店规范化、透明化运营。

【多元】

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在西域史研究领域，北京大学南亚学系教授段晴是一个独一无二的名字。作为季羡林最得意的门生之一，她几乎凭一己之力推动了梵文、于阗文、粟特文、巴利文、佉卢文等众多“死文字”的研究，以破译“天书”的方式解开一个又一个历史的谜题。可惜因为癌症，她于2022年3月不幸离开了人世，那颗装满奇异字符的大脑永远停止了思考。

在黄文弼之前，遗址一直是被唤为“唐王城”的。这其实不能算是一个严谨的命名，简单来说任何一处唐代的古城都可以如此指代，比如库车县塔里木乡的茫茫大漠之中就有一个规模约50万平方米的古遗址，其在2013年的第七批全国重点文物保护单位目录中也叫作“唐王城遗址”。只不过，托库孜萨来遗址的这个“唐王城”之名诞生得有那么一丝神奇的色彩。

清光绪年间的某个黄昏，一场狂风突然而至。一位捡柴归来的樵夫猝不及防地遭遇漫天沙尘，慌忙间就近躲到了一片废墟里，不承想竟从中捡着了几枚开元通宝。民间原本就有传言，认为废墟之下埋藏着唐朝的皇帝，这些铜钱似乎使之得到进一步印证，于是人们更加相信这里就是大唐留下的痕迹，当地后来编《巴楚州乡土志》即称“今九台北山有坡地正规买球app下载，樵采者拾开元钱，因呼唐王城”。清末时，朝廷修纂《新疆图志》也延续了这一说法，记为：“今城东北一百五十里，图木舒克九台北山有废城，樵者于土中掘得开元钱，因呼为唐王城。”

1906年正规买球app下载，法国人伯希和深入新疆腹地后先抵喀什，然后即驱车三百公里去探寻唐王城的秘密。比起此前的先行者，伯希和是无比幸运的。他只是随意地用马鞭鞭梢在地表扒拉了几下，一只指尖纤细的造像人手就显露出来，紧接着他又连续找到了一颗佛头和一颗面目狰狞的天王头塑。一切迹象都表明，他的脚下必定有着寺庙的遗存。

彼时的日记中正规买球app下载，伯希和还记录了更多的惊喜：“一处旷野中的防御工事标志着我们已接近大建筑物了。最后，我在横穿一处筑有堑壕的四边形营垒后，便登上了山麓，那里有两堵大砖墙缘山而上。山顶有一处土坯建筑物，筑于八个连续的枝条排地基上。”无奈碍于冬天已经来临，他没有来得及再做大范围的勘测，仅由其助手绘制了一幅包括古城主要区域在内的平面图。

黄文弼率先打破了这一空白。1928年4月至1929年10月，他在塔里木盆地一带进行了为期一年零七个月的考察，其中也包括托库孜萨来遗址。通过他的踏查，遗址的形制得到了进一步掌握，在后来编著的《塔里木盆地考古记》里，他这样写道：“路北为古城，在北山南麓。计城三重，城墙已毁，现仅余墙基。内城自山腰绕至地面正规买球app下载，计七百五十六米。山脚亦有古房屋建筑遗址……外城计一千零八米，接内城，绕于平地至山巅，接大外城。大外城则由外城绕山头直至山南根，计周一千六百六十八米。在南山根尚有古房屋遗迹及墓葬。”

鉴于这样的情况，托库孜萨来遗址的考古和保护显然已成为一项不容迟缓的工作了。于是2021年5月，在文化和旅游部、国家文物局对口援疆工作会议上，国家文物局考古研究中心与新疆生产建设兵团文物局等单位共同商定，将对遗址展开长期的发掘和勘探。为此，他们制订了一个十五年的计划，以考证古城址形制、探究遗址功能分区、解决遗址年代与性质问题、复原遗址古环境等为明确的重点和目标。

他们还清理出了包括内城北城门墩台、主干道、夯土平台、房屋居址等在内的大量遗迹。在此基础上，遗址的形制呈现出更为清晰的轮廓，基本可以确定为四重城，从内向外分别是高台城、内城、外城、大外城：高台城雄踞于山岩之上，居高临下；内城和外城位于山下平地，城垣以西北—东南走向的山体为轴，如双臂一般拱卫着高台城与内城的左右两侧；大外城环绕外城，墙垣随形就势，所经之处既有陡峭山岭，也有缓坡平地。这四重城的城墙在剖面上也显示出了许多不同之处，有的地方是规整的土坯砖，有的地方是不规整的土坯，有的地方直接是分层的夯土，无疑说明其营筑并非一次完成，而是不同时段逐步建设的。

在盘橐城，班超前后经营了十七年。这里处于几个小国之间，位置刚好便于平衡四方，加上有山有河，地势险要且水草丰盈，便于守备和屯田，是难得的军事要地。以此为大本营，班超荡平了西汉末年之后再度崛起的匈奴势力，重新收复西域，不仅巩固了汉朝的统一格局，也恢复了张骞开拓的丝绸之路。相传，他还在这里迎娶了疏勒王室的米夏公主，并生下儿子班勇，日后也成长为征战西域的一代名将。

2023年的发掘中，东侧大外城城墙夯土台基的边缘露出了佛寺一角，经过勘测，初步认定有7000多平方米的规模。这与伯希和1906年发掘的托库孜萨来佛寺几近相同，而且彼此呈东西对称之势。同时，高台城内也发现了一处疑似的寺庙遗迹，其形制为中心设一边长2.3米的方形水池正规买球app下载，周以方形露天庭院，庭院外分布5处小型房址正规买球app下载，院落东侧外有方砖铺路。

文献记载中，唐代最后一位西行求经的高僧就与这里有过交集。他俗名车奉朝，原本是唐玄宗派遣护送西域罽(jì)宾国使者的随行武将，途中在据史德城身染重疾，遂留在当地养病，其间心有所感，遁入空门。痊愈后，他师从犍陀罗三藏法师舍利越魔，潜修佛法，遍游天竺，问道四十年，最终取得三部梵文佛经和一枚佛牙舍利，返归中原时于据史德城再次停留。

事实上，托库孜萨来遗址昔日的交流作用不只落实在宗教与文化上，也体现于商贸的往来。图木舒克境内如今存有穷梯木、泽梯木、阔西吞木等遗址，穷梯木在史籍中被称作“谒者馆”，既是军事防御的烽燧，也充当商贾歇脚、补给的馆驿。2023年，考古队在托库孜萨来遗址西部7公里处又新发现了一座“唐王城西驿站遗址”正规买球app下载，院墙尚在，保存规整。

诸多的驿馆相隔而立，彼此连成一线，起点或终点都指向托库孜萨来遗址。它们共同编织成密集的商路网，连接着东与西、亚与欧、中国与世界，点亮了一条友好开放、交相辉映的通衢。正如杨睿所说：“托库孜萨来遗址不是一个孤立的存在，除了佛寺、戍堡、驿站，围绕着它还有骆驼房子等一系列小型的聚落遗址。它是一个庞大的遗址群正规买球app下载，一个丝绸之路上的重要节点。”

如此恢宏磅礴的历史图景，显然不是一朝一夕能够还原的，尽管近些年来的考古成果解开了些许困惑，但属于托库孜萨来遗址的秘密还有许许多多。用杨睿的话讲，比起从前只是掀开帘子张望，如今虽然已经迈出了跨过门槛的一步正规买球app下载，却也不过刚刚进屋而已。“我今年41岁，希望到我退休的时候，如果能对遗址的若干重要问题有所回答，我就很知足了。”他说。

而在完成了2023年度的工作之后，相关发掘从去年开始暂时告一段落。一方面已有的发现需要加以整理和研究，另一方面保护与展示也需要提上日程：2024年，国家文物局考古研究中心主导编制了一份翔实的遗址保护规划，从保护目标、保护范围及建设控制地带，到相关的环境治理和生态保护措施，再到开放计划、展示项目等，给予了全方位的指导和规范；2023年5月和2024年6月，遗址出土的文物两次在新疆屯垦历史博物馆展出，第三次展出则将在2025年10月底11月初在巴楚博物馆再次开幕，与此同时，遗址现场已于今年的5月1日部分对外开放，敞开怀抱迎接八方来客。

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