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【视频】

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会议透露，这项创新技术由上海市东方医院脊柱外科贺石生教授团队联合国内医疗器械公司共同研发，目前这项技术已在全国实施了2000多例患者手术，由贺石生教授团队完成了超1000例手术。在海外，日本、泰国等国已经开展这一手术，日本已开展了10多例。此外还有泰国、印度、新加坡、俄罗斯等多国专家正在推进这项技术的本土化应用。

贺石生表示，之所以研发这项技术，是基于国内不断上升的脊柱疾病。“近年来，随着人们生活方式的改变，脊柱相关疾病的发病率日益攀升。以腰椎间盘突出为例，数据显示，我国此类疾病患者占总人口的18%，超过2亿人受此困扰，且发病年龄正持续年轻化。此外，还有大量的颈椎病、慢性腰背痛患者受到疾病困扰，而作为脊柱疾病治疗的终极手段，采取手术治疗疾病的患者呈逐年上升趋势。”

贺石生介绍，相比传统开放手术，脊柱内镜手术以创伤小、感染少、恢复快为突出优势，但在处理复杂脊柱疾病时，脊柱内镜手术仍有明显局限，尤其是内镜手术因操作空间有限、技术要求较高且设备精密小巧等现实因素，会面临适应症有限、手术效率偏低、掌握难度较大、整体成本较为昂贵等诸多技术与临床挑战，单孔双通道双介质（UBD）脊柱内镜系统就是在此基础上进行自主研发，“凭借UBD技术，医生可在1厘米左右切口中建立双通道，在毫米级的操作空间内开展手术，协助医生避开重要神经和血管，清除压迫硬膜囊及马尾神经根的突出钙化椎间盘组织。”

“我们在全球最先提出了空气、水介质兼容的双介质脊柱内镜理念，2021年逐步将这一理念付诸实践，并于2024年在国内外推广这项技术。‘双介质’可以使得手术中不论是否出血，都可以看清，方便医生在手术中做出精准判断，有了这一手术系统，我们可以处理很多像腰椎椎管狭窄、腰椎滑脱、椎间融合等复杂手术。”贺石生透露，这一手术至今在国内已经开展了2000多例，不仅仅在三级医院，也在一些二级医院开展。

【多元】

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“十四五”期间，全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、1.1亿人；加装电梯12.9万部，增设停车位340多万个、养老托育等社区服务设施6.4万个；更新改造供水、燃气、供热等地下管网84万公里；打造“口袋公园”1.8万多个、城市绿道2.5万公里，以“小切口”改善“大民生”——这组数据背后，是千家万户从“住有所居”迈向“住有优居”的真切写照。

随着老龄化社会进程加快，适老化改造成为城市更新的一大课题。在上海市徐汇区金牛花苑小区，60岁以上居民约占一半。由于小区建成时间较早，存在房屋渗漏水、道路破损、基础设施老化、老年人上下楼困难等问题。为改善小区居住环境品质，相关部门于2021年底启动规模化加装电梯，11个月实现全小区40台电梯100%筹资到位，22个月实现从征询到交付使用的规模化全覆盖。

在推进机制上，各地探索出多元共治的新路径。湖北武汉知音东苑老旧小区改造项目引导全民参与，激发小区党组织、业委会、物业公司、共建单位、志愿团队、社会组织等治理力量，实现社区督办、团队领办、群众协办，合力破难。湖南长沙百川里片区为巩固老旧小区更新改造成果，由街道、社区引导36个小区成立业主委员会，各小区结合实际情况，分门别类选用聘请物业公司、业委会自治、社区综合代管等多种物业管理模式，鼓励居民交纳物业费和维修资金，推动老旧小区由“失管”到“共管”。

舜泰广场地处核心商务区，周边一公里内聚集大量办公人群。因建成时间较早，这里车流密度大、交通拥堵、停车缺口大，园区缺乏商业配套、休闲游憩空间，已严重影响园区营商环境。2021年起，当地以城市有机更新为导向实施舜泰广场改造，打造运动、商业、停车综合体。改造后，不仅提供1000多个机动车位和2500多个非机动车位，满足了片区停车需求，还充分挖掘综合体育公园地下存量空间，完善了片区功能。

与此同时，基础设施改造提升了城市韧性。上海内环高架路，全长47.7公里，其中31公里长的浦西段投用已达30年，长时间的运行导致高架桥梁结构设施日趋老化、病害增多、维修量不断上升，高架智能设施设备和环境景观也亟待升级改造。改造项目通过采用快速构件修复、整体更新、拓宽改造等成套解决方案，消除了内环高架安全隐患优博天下，同时节省总投资约20%。

广西桂林将1998年停产的糖厂改造为现代酒店，保留工业遗迹的同时融入山水文化及糖文化，酒店入住率始终保持较高水平优博天下，并带动了当地餐饮、住宿、交通等相关行业，以及观光旅游、民俗演艺、户外运动等沿江经济业态蓬勃发展。贵州贵阳对始建于1950年的贵州新华印刷厂老厂房进行提升改造，打造梧桐大道、城市展厅、自习室等开敞空间，新增品质餐饮、休闲娱乐、文化艺术等多业态商户，为1200多人提供了就业岗位。

【互动】

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养老育幼服务供给加快扩大，人均预期寿命提高至79岁；构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，空气质量改善速度全球最快，江河湖库和海洋环境质量明显向好；粮食、能源资源等安全保障能力进一步巩固，公共安全水平进一步提升；社会主义核心价值观广泛践行优博天下，中华文化影响力显著提升……谈及“十四五”经济社会发展成就，相伟一一列举。

“以五年规划引领经济社会发展，集中体现了‘中国之治’的成功密码，也为发展中国家走向现代化贡献了中国智慧和中国方案。”相伟说，通过编制实施五年规划，分阶段落实社会主义现代化建设的长远目标，广泛听取社会各界意见建议，广泛动员社会力量参与规划实施，将各方发力点统一到国家战略目标上来，发挥出社会主义集中力量办大事的独特政治优势。

【极速】

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另一方面，银行承担的压力也不可忽视。上海金融与发展实验室副主任董希淼坦言，商业银行承受了落实公安部门和金融管理部门反电信网络诈骗工作的巨大压力。重压之下，有少数银行片面强调落实反诈工作优博天下，采取过于严苛的账户管理措施。他认为，银行应以法律法规和相关制度为依据优博天下，充分运用技术手段，提高工作精准度。公安机关不应超出法律规定干涉银行正常业务办理。公众应全面了解金融机构客户尽职调查和身份资料保存等要求，予以理解和配合。

该《通知》还载明，银行业金融机构为开户申请人开立个人银行账户时，应核验其身份信息，对开户申请人提供身份证件的有效性、开户申请人与身份证件的一致性和开户申请人开户意愿进行核实：审核身份证件。银行为开户申请人开立个人银行账户时，应要求其提供本人有效身份证件，并对身份证件的真实性有效性和合规性进行认真审查。银行通过有效身份证件仍无法准确判断开户申请人身份的，应要求其出具辅助身份证明材料。辅助身份证明材料包括户口簿、护照、居住证、工作证等。

但在实际办卡时，除身份证件外为何还要提供那么多证明？为什么要限额？在这方面，银行也有自己的解释。此前，记者致电中国银行南昌市新建支行。一名工作人员介绍，可能当事人和银行工作人员存在沟通上的误解，客户来办卡，是可以办理的，只不过办的卡是限额的，“（一般每天限制转出）2000元，正常日常使用是够的，如果只是正常的消费使用。”

据澎湃新闻2024年7月17日报道，某国有大行北方一支行柜员表示，目前，其所在的国有大行通过模型来调控客户银行卡的转账额度，若客户银行卡触及限额条件，模型会在银行工作人员和客户都不知情的情况下，自动限制银行卡转账额度。该柜员表示优博天下，他不太清楚触发模型限额的条件是什么，但根据经验看，久未使用的银行卡突然获得大笔资金，或流水过多的银行卡容易被限额。

前述报道显示，另一国有大行南方一网点负责人介绍，2022年左右，根据过往电信诈骗涉案银行卡的特点，各银行建立了相应的大数据模型。目前，其所在银行的模型会自动根据分级类别设定客户银行卡线上支付额度，最低转账额度为5000元。评定等级或银行卡限额后，银行不会发短信通知用户。另一方面，有银行的工作人员也告诉记者，很多客户认为办卡比以前麻烦还有限额，客户对现在的办卡要求也很是不解，这也增加了他们的工作量和压力。

上海金融与发展实验室副主任董希淼向澎湃新闻表示，近年来，商业银行的确承受了落实公安部门和金融管理部门反电信网络诈骗工作的巨大压力。重压之下，有少数银行片面强调落实反电信网络诈骗工作，采取过于严苛的账户管理措施，给客户带来诸多不便，影响了银行与客户关系。部分储户对银行加强管理的行为不理解、不支持，甚至产生误解。

再次，金融管理部门应加强对银行的指导和检查，对不符合法律法规要求的做法及时纠正。同时，要客观全面对待银行反电信网络诈骗工作。对账户开立等环节把关不严、造成严重后果的银行，应进行批评和处罚；但对已善尽合理审查义务而开立的账户，后期因账户所有人自身问题涉及电信网络诈骗，不应过于苛责。否则，这将是银行不能承受之重。

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