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软件特色

【视频】

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胡海峰介绍，社会组织是中国式现代化建设过程中非常重要的一支有生力量。这些年，围绕国家“十四五”规划有关部署，民政部门与相关职能部门一道协同发力，一手抓积极引导发展，另一手抓严格依法管理。可以说，在过去这几年，推动了社会组织发展进一步取得了新的突出成效。总体可以概括为以下“四个着力”和“四个更加”：

首先是着力加强社会组织党的建设，党建引领更加有力有效。民政部坚持和加强党对社会组织的全面领导，特别是认真落实党建协同责任，在多个环节，比如说登记成立环节、章程核准环节、年检年报环节，进一步落实和强化党建要求。鼓励社会组织负责人和党组织负责人实现“一肩挑”或者交叉任职，更为重要的是推动党组织在社会组织中能够切实发挥有效作用，确保社会组织始终沿着正确方向发展。

二是着力推进社会组织制度建设，政策机制更加健全高效。民政部以建章立制为抓手，正在抓紧推进修订《基金会管理条例》，并且相继出台了社会团体年检办法、取缔非法社会组织办法等相关规章制度，有关社会组织制度政策体系正在逐步得到健全和完善。此外，持续加强对社会组织的激励和扶持，推动完善税收优惠、购买服务等政策机制，社会组织活力得到了进一步激发和释放，包括信息化、智能化相关手段的应用和推广，一方面优化我们的服务，另一方面让数据多跑路、让群众少跑腿。

三是着力强化自身建设和外部监管，社会组织发展更加健康有序。民政部全面部署开展了规范化建设专项行动，推动社会组织自身建设，力求能够更加过硬。同时，不断加强社会组织人员、资金、活动等相关管理，推进整治“僵尸型”社会组织7.5万家，打击整治了非法社会组织8000余个，以上一系列措施，进一步推动形成了清朗而有序的社会组织发展环境和生态圈。

四是着力加强培育和积极引导，社会组织作用发挥更加富有成效。“十四五”期间，引导各地培育发展了270万家社区社会组织，登记成立了19家国际社会组织。五年累计投入中央财政资金2.25亿元c7平台官网，支持543家社会组织重点围绕“一老一小”、乡村振兴等领域开展服务活动，在全国范围内有86万余家社会组织活跃在各个领域，特别是在科技创新、社区服务、乡村全面振兴等关键领域，日益发挥着协助政府、连接社会、服务群众的重要突出作用。

【多元】

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党的十八大以来，习近平总书记提出 “节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” 的治水思路，为新时代水利事业高质量发展指明方向。在治水兴邦的新征程上，新一代治水人如何守护江河安澜？《江河奔腾・安澜有我》聚焦新时代水利发展的辉煌历程，寻访那些扎根一线、矢志创新的治水人，记录他们在民生水利的温情、工程现场的汗水、科技攻关的专注、海外援建的坚守……以 “安澜有我” 见证 “大国水利担当”。

2024年12月，三峡区域洪水调度系统成功上线运行。在这套守护长江安澜的“数字盾牌”背后，有一位90后青年教授的身影——河海大学水文水资源学院教授朱非林。从童年时电视屏幕前立下的朴素心愿，到如今为国家防汛指挥中枢装上"最强大脑"，这位1992年出生的年轻人，用十余年的刻苦钻研，将个人理想融入国家需要，把青春论文写在了祖国的大江大河上。

童年时期电视屏幕上的一幕幕画面，在朱非林心中种下了一颗特殊的种子。洪水波涛汹涌的场景，军民一心协同抗洪的壮举，深深烙印在这个少年的心底。“当时我就想，将来自己长大了，能不能从事这方面的工作c7平台官网，为抵御洪水做出自己的贡献。”正是这个朴素而坚定的愿望，指引着朱非林在2010年报考了水利领域享有盛誉的河海大学。

进入河海大学后c7平台官网，朱非林的视野被彻底打开。在这所百年名校里，老师们不仅传授精深的专业知识，更将“艰苦朴素、实事求是、严格要求、勇于探索”的校训精神深植于学生心中。导师和学院前辈们常对他说：“我们水利人的论文不能仅仅局限于发表在杂志上，更要写在祖国的大江大河里，必须能够真正落地应用c7平台官网，经得起实践的检验。”这种将个人所学与国家所需相结合的理念，从那时起便一直影响着朱非林，直至今日。

“认真不是一种选择，而是一种必须。”谈及工作态度，朱非林如是说。水利工作，特别是防汛调度，背后关联着重大工程的安全和千万百姓的生命财产。每一个模型、每一行代码、每一次计算，都直接关系到调度决策是否精准。在水利领域，“失之毫厘，差之千里”绝非空话。这份认真，意味着必须对数据的真实性负责，对模型的严谨性负责，对方案的可行性负责，归根到底是对国家和人民的安全负责。

在河海大学水工程调度团队钟平安教授的带领下，朱非林参与了面向三峡工程这一国之重器的重大科研攻关。团队主要在“快”和“准”两个字上下功夫。过去，为一个流域搭建防汛调度模型和系统，需要工程师花费几天甚至几个月手动创建，如同手工编织一张巨大的网。朱非林团队开发了一套智能在线建模系统，像搭“数字乐高”一样，通过简单的鼠标拖拉拽操作，就能在几分钟内建立起全国任意流域或区域的调度系统和模型，极大提升了防汛决策的响应速度，为洪水调度赢得了宝贵的黄金时间。

光有速度还不够，调度方案还必须精准。面对三峡区域水库群这样的复杂系统，团队构建了一整套标准化的模型库和算法工具包，相当于为调度系统装上了“智慧引擎”。这个引擎可以进行秒级精密计算，快速模拟不同调度方案的后果，从中找到最优解，在保障大坝自身安全的同时，最大程度减轻下游区域的防洪压力。2024年12月，朱非林团队负责开发的三峡区域洪水调度系统成功上线，这些模型算法已集成到国家防汛抗旱会商系统中，为国家防汛指挥神经中枢装上了国产“最强大脑”。

科研之路从不平坦。有一年冬天，朱非林带着团队拉着几大箱资料和数据前往北京汇报交流，返程时遇到极端暴雪天气，列车在路上滞留了8个多小时，直到凌晨3点才到达南京。虽然身体疲惫，但团队成员心里始终揣着项目进展的紧迫性，在路上也一直讨论如何解决技术难题。“那种感觉就像一场长征，过程艰苦，但目标明确。”当系统成功上线并稳定运行时，所有艰辛都化成了巨大的幸福感和成就感。

朱非林在学术研究中有一个特别的坚持——公开分享自己的代码。早在2017年c7平台官网，他就将防洪决策的模型代码公开，美国、印度及国内的学者纷纷与他联系，在他开发的模型基础上进行深化研究c7平台官网，推动了整个方向的发展。“水利行业是造福人民的事业，不应该有围墙。”朱非林的想法很简单，一项技术只有被更多人使用、检验和完善，才能发挥更大价值，更快推动整个行业进步。个人的工作如果能给其他研究者或工程单位带来启发和帮助，其意义就远超一篇论文本身。

展望未来，朱非林充满信心：“我们这一代青年水利人是幸运的，正迎来以数字化、智能化为核心的智慧水利新时代。”通过数字孪生等前沿技术，可以构建与物理世界实时同步的数字孪生体，实现对洪水的超前模拟和精准调度，真正走向先知先觉的智慧决策。水利早已超越传统工程范畴，成为与卫星遥感、人工智能、大数据深度融合的广阔舞台。在这里，青年人既能践行治水报国的使命，也能亲身参与科技赋能重塑行业的历史进程。

【互动】

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以制度创新破除发展壁垒，山东持续擦亮法治化营商环境“金字招牌”。山东省委依法治省办副主任，省司法厅党委书记、厅长杨增胜介绍说，该省通过修订《山东省优化营商环境条例》《山东省中小企业促进条例》等，印发实施《关于加快推进法治化营商环境建设的若干措施》，清理涉不平等对待企业的法规政策，从制度上为企业松绑减负。

山东司法质效和公信力也在持续提升。五年来，山东法院审判执行收案1063.4万件，结案1016.2万件，居全国前列；山东省检察机关共办理公益诉讼案件3.3万件，发出检察建议2.76万件，提起诉讼2481件。此外，山东还建成6万余个公共法律服务实体平台，实体、网络、热线“三大平台”五年来提供法律咨询、公证业务等服务818.3万件次，让法治服务触手可及。

围绕国家重大发展战略落地，山东构建特色立法体系。以黄河流域生态保护和高质量发展为重点，山东制定黄河保护条例、黄河三角洲生态保护条例等，修改黄河河道管理条例、黄河防汛条例等法规，指导沿黄九市开展黄河流域水资源保护和节约集约利用主题协同立法，形成黄河保护法规集群；同时出台《山东省绿色低碳高质量发展促进条例》，健全新兴产业培育、新型能源体系建设制度，为加快建设绿色低碳高质量发展先行区注入法治动能。

在对外开放不断深化的背景下，山东加强涉外领域制度建设，为高水平对外开放保驾护航。山东省委依法治省办成员，省司法厅党委委员、副厅长田秀娟表示，该省出台《山东省华侨权益保护条例》等法规规章，印发《关于打造高水平对外开放新高地的实施意见》《外国人来山东工作便利化服务若干措施》等文件，发挥“山东稳外贸稳外资服务平台”作用c7平台官网，“一企一策”解决企业困难诉求。

田秀娟说，山东充分发挥国际贸易摩擦法律服务团和应对摩擦工作站的作用，五年来共应对国际贸易摩擦案件440起，涉案金额103.2亿美元。同时，山东健全对外贸易知识产权保护调查机制，持续开展“助企远航”海外知识产权纠纷应对指导专家齐鲁行活动，五年来，国家海外知识产权纠纷应对指导中心山东分中心主动预警企业220家次，为105家企业开展海外知识产权纠纷指导。

【极速】

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坚持问题导向，及时回应解决游客反映的问题和诉求。抓好投诉处置，建立健全快速响应的联动处置机制。对游客反映诉求和网上舆情动态，及时予以回应，能立即解决的立即解决，不能立即解决的要拿出方案举措，明确解决时限，因各种原因不能解决的，也要耐心细致做好解释说明工作。针对游客和社会反映强烈的问题，坚决依法依规从严从快处理。要运用大数据精准监管，畅通投诉渠道，不断提升游客体验满意度。

顺应新模式新业态发展要求，加快建立完善新型市场监管机制。创新开展“信用+文旅”建设，健全完善文旅市场信用评价、权益保护等制度c7平台官网，依法对符合条件的失信主体“应认定尽认定”，增强信用监管震慑力。综合运用行政约谈、行政指导、游客满意度调查等手段，加强对旅行社经营和导游执业行为的事中监管力度。针对演艺经济、剧本娱乐、文创游戏等新模式、新产品、新业态，推行包容审慎监管，重在加强服务引导。

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