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软件特色

【视频】

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中央精神文明建设办公室专职副主任胡凯红称：“我们要学习好、运用好‘千万工程’经验，深入实施文明乡风建设工程，动员社会广泛参与，以创新的思路、务实的举措推动文明乡风建设取得良好成效。深化农村移风易俗，继续综合运用教育引导、制度约束、舆论监督等举措，倡导勤劳致富、崇德向善、诚实守信、遵纪守法等理念亚美体育电竞官方，推动形成更多新风正气。加强乡村文化建设。我们还要建立优质文化资源直达乡村机制，创新实施文化惠民工程，开展‘我们的节日’主题活动，办好‘村晚’‘村超’‘村BA’等群众性文化体育活动，不断满足农民群众对精神文化生活的新需求、新期待。”

农业农村部副部长江文胜称：“一是摸清底数，夯实保护基础。开展农耕文化资源摸底调查和农业古籍古农书抢救性保护、收集整理。挖掘中国重要农业文化遗产，目前已经分7批认定了188项，其中有25项入选全球重要农业文化遗产，居世界首位。二是保护传承，留住乡愁乡情。培育农耕技艺传承人，大规模组织乡土文化能人培训，遴选推介优秀乡村工匠，加强农耕技艺传承，传统手工艺、民俗节庆的传承。三是转化应用，发掘多元价值，将农业景观、民俗风情等转化为乡村新产业新业态。”

【多元】

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国家互联网信息办公室有关负责人表示，《个人信息保护法》对个人信息出境认证制度作了基本规定，按照国家网信部门的规定经专业机构进行个人信息保护认证是向境外提供个人信息的法定途径之一。《办法》对个人信息出境认证的适用情形，个人信息出境认证的申请方式、认证要求及证书有效期，专业认证机构应当履行的义务，监督管理要求等作出细化规定，旨在保护个人信息权益，规范个人信息出境认证活动，促进个人信息高效安全跨境流动。

《办法》明确了个人信息出境认证的适用情形。个人信息处理者通过个人信息出境认证的方式向境外提供个人信息的，应当同时符合下列情形：一是非关键信息基础设施运营者；二是自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息（不含敏感个人信息）或者不满1万人敏感个人信息，且向境外提供的个人信息中不包括重要数据。规定个人信息处理者不得采取数量拆分等手段，将依法应当通过出境安全评估的个人信息通过个人信息出境认证的方式向境外提供。

《办法》明确了专业认证机构应当履行的义务。规定专业认证机构应当向全国认证认可信息公共服务平台报送个人信息出境认证证书相关信息。发现获证个人信息处理者存在个人信息出境情况与认证范围不一致等情形，不再符合认证要求的，应当暂停其使用直至撤销相关认证证书。发现个人信息出境活动违反法律、行政法规和国家有关规定的，应当及时向国家网信部门和有关部门报告。

《办法》明确了监督管理要求。规定专业认证机构自取得认证资质之日起10个工作日内，应当向国家网信部门备案，国家市场监督管理部门和国家网信部门对个人信息出境认证活动进行监督。省级以上网信部门和有关部门发现获证个人信息处理者个人信息出境活动存在较大风险或者发生个人信息安全事件的，可以依法对获证个人信息处理者进行约谈。

答：随着全球数字经济飞速发展，数据跨境流动成为推动数据要素全球配置、开展高水平国际合作竞争的关键。《个人信息保护法》规定，按照国家网信部门的规定经专业机构进行个人信息保护认证是向境外提供个人信息的法定途径之一。为落实法律规定要求，2022年11月，国家市场监督管理总局、国家互联网信息办公室公布了规范性文件《关于实施个人信息保护认证的公告》。在此基础上，制定《办法》，完善我国个人信息跨境流动管理制度，有利于保护个人信息权益，促进个人信息合规利用，为数字经济高质量发展提供法治保障。

答：《办法》主要对下列内容进行了规定：一是明确立法目的依据、适用范围。规定个人信息处理者通过个人信息保护认证的方式向中华人民共和国境外提供个人信息，适用本办法。二是明确个人信息出境认证的适用情形。规定个人信息处理者通过个人信息出境认证的方式向境外提供个人信息应当符合的情形，即非关键信息基础设施运营者自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息（不含敏感个人信息）或者不满1万人敏感个人信息，且个人信息不包括重要数据。三是明确个人信息出境认证的申请方式、认证要求及证书有效期。规定个人信息处理者应当向专业认证机构申请个人信息出境认证，中华人民共和国境外的个人信息处理者申请个人信息出境认证的，应当由其在境内设立的专门机构或者指定代表协助进行申请。专业认证机构应当按照认证基本规范、个人信息保护认证规则开展认证活动。明确认证证书的有效期为3年，证书到期需继续使用的，个人信息处理者应当在有效期届满前6个月提出认证申请。四是明确专业认证机构应当履行的义务。规定专业认证机构应当向全国认证认可信息公共服务平台报送个人信息出境认证证书相关信息，发现个人信息出境活动违反法律、行政法规和国家有关规定的，应当及时向国家网信部门和有关部门报告。五是明确监督管理要求。规定专业认证机构自取得认证资质之日起10个工作日内，应当向国家网信部门备案，国家市场监督管理部门和国家网信部门对个人信息出境认证活动进行监督。

答：《办法》明确个人信息处理者通过个人信息出境认证的方式向境外提供个人信息的，应当同时符合下列情形：一是非关键信息基础设施运营者；二是自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息（不含敏感个人信息）或者不满1万人敏感个人信息；三是向境外提供的个人信息，不包括重要数据。同时，规定个人信息处理者不得采取数量拆分等手段，将依法应当通过出境安全评估的个人信息通过个人信息出境认证的方式向境外提供。

答：落实《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》规定要求，《办法》对个人信息处理者在申请认证向境外提供个人信息前应当履行的义务作了细化。规定应当按照法律、行政法规的规定履行告知、取得个人单独同意、进行个人信息保护影响评估等义务。个人信息保护影响评估重点评估以下内容：一是个人信息处理者和境外接收方处理个人信息的目的、范围、方式等的合法性、正当性、必要性；二是出境个人信息的规模、范围、种类、敏感程度，个人信息出境可能对国家安全、公共利益、个人信息权益带来的风险；三是境外接收方承诺承担的义务，以及履行义务的管理和技术措施、能力等能否保障出境个人信息的安全；四是个人信息出境后遭到篡改、破坏、泄露、丢失、非法利用等的风险，个人信息权益维护的渠道是否通畅等；五是境外接收方所在国家或者地区的个人信息保护政策和法规对出境个人信息安全和个人信息权益的影响；六是其他可能影响个人信息出境安全的事项。

答：《办法》对专业认证机构提出了如下要求：一是应当按照认证基本规范、个人信息保护认证规则开展个人信息出境认证活动。符合认证要求的，应当及时出具认证证书。二是应当在出具认证证书或者认证证书状态发生变化后5个工作日内，向全国认证认可信息公共服务平台报送个人信息出境认证证书相关信息，包括认证证书编号、获证个人信息处理者名称、认证范围以及证书状态变化信息等。三是发现获证个人信息处理者存在个人信息出境情况与认证范围不一致等情形，不再符合认证要求的亚美体育电竞官方，应当暂停其使用直至撤销相关认证证书。四是发现个人信息出境活动违反法律、行政法规和国家有关规定的，应当及时向国家网信部门和有关部门报告。五是应当自国家市场监督管理部门批准取得个人信息保护认证资质之日起10个工作日内向国家网信部门办理备案手续，并对所备案材料的真实性负责。六是应当对在履行职责中知悉的个人隐私、个人信息、商业秘密、保密商务信息等依法予以保密。

答：《办法》对专业认证机构与获证个人信息处理者的监督管理作了如下规定：一是国家市场监督管理部门和国家网信部门对个人信息出境认证活动进行监督，开展定期或者不定期的检查，对认证过程和认证结果进行抽查，对专业认证机构进行抽查和评价。二是省级以上网信部门和有关部门发现获证个人信息处理者个人信息出境活动存在较大风险或者发生个人信息安全事件的，可以依法对获证个人信息处理者进行约谈。获证个人信息处理者应当按照要求整改，消除隐患。三是任何组织和个人发现获证个人信息处理者违反本办法规定向境外提供个人信息的，可以向专业认证机构、网信部门和有关部门投诉、举报。四是违反《办法》规定的亚美体育电竞官方，依据《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》《认证认可条例》等法律法规处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

答：《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》对数据跨境流动作出基本规定，个人信息处理者因业务等需要，确需向中华人民共和国境外提供个人信息的，应当具备下列条件之一：（一）通过国家网信部门组织的安全评估；（二）按照国家网信部门的规定经专业机构进行个人信息保护认证；（三）按照国家网信部门制定的标准合同与境外接收方订立合同，约定双方的权利和义务；（四）法律、行政法规或者国家网信部门规定的其他条件。国家互联网信息办公室先后出台《数据出境安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》《促进和规范数据跨境流动规定》，明确了数据出境安全评估、个人信息出境标准合同等管理制度的实施路径，同时建立了自贸试验区数据出境负面清单制度。《办法》的出台，明确了通过认证方式向境外提供个人信息的具体实施路径，标志着《个人信息保护法》明确的数据出境安全评估、个人信息保护认证、个人信息出境标准合同等出境制度设计的全面落地，也标志着我国数据跨境流动制度体系的全面建立。

【互动】

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牡丹江市公安局爱民分局推动警务网格与社会治理网格深度融合，建立“1+1+N”警网融合工作模式，即1名社区民警、1名辅警、多名网格员进行力量整合、工作协同、信息共享。绥化市公安局牵头整合社会资源，加强与综治、司法、民政等部门协作配合，建立矛盾纠纷多元化解机制，并组建巡逻队、平安志愿者等群防群治队伍，凝聚起基层治理强大合力。

“全季护游”擦亮旅游品牌。针对黑龙江冰雪旅游、避暑旅游双轮驱动的特点，创新“旅游警务+”模式，在冰雪大世界、亚布力等热门景区设立警务室，提供求助响应、纠纷调解、安全宣传等一站式服务。“景中有警”特色护游警务战略，“一季节一方案、一景区一方案、一道路一方案”。创新构建“视频巡查+巡防组+网格员”立体巡逻网络，推行景区“一景一警”勤务模式，高效整合警力资源，不仅保障了游客安全，也为龙江旅游产业发展提供了有力支撑。

以“服务大局促发展”为主线，创新推出快速“绿色通道”、延时服务等便利化措施。佳木斯市抚远口岸的案例体现了公安服务的效率：今年口岸重新开通时，一旅行社接待的首批外籍旅客因手续问题无法通关。抚远市公安局口岸签证办公室迅速开通“绿色通道”，仅用2小时便加急完成口岸签证，保障旅客顺利入境，避免了旅行社的损失。

警医协作“平安团队”建立医疗新防线。哈尔滨市公安局南岗分局邮政街派出所创新工作模式，通过前置设立医大一院警务站，联合卫健部门、医院保卫处及精神疾病诊疗室共同组建“平安医院警务团队”。针对院内高发的“消费纠纷”“插队纠纷”“患者心理疏导”等20余个具体场景制定专项安防预案，显著提升了响应速度和处置能力。

【极速】

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作为北京大学建筑与景观设计学院副院长、教授，李迪华对于城市交通与道路设计中的问题不仅有切身的感受，更有深入的研究。他说：“既然我们将非机动车作为绿色出行的交通方式普遍推广，就要把这种提倡体现在物质空间上。城市的道路设施理应做相应调整，从空间规划到道路资源的分配，应该向非机动车倾斜，不能一边鼓励绿色出行一边专注于解决机动车拥堵的问题。”

北京市城市规划设计研究院教授级高级工程师李惟斌告诉央视网《锋面》记者，《北京城市总体规划(2016年—2035年)》第一次提出建设步行和自行车友好城市。规划中写道，到2035年自行车出行比例不低于12.6%。时间来到2024年，北京市民自行车出行比例达到20.0%，正在接近机动车出行比例(24.4%)。

“道路本身是有层级的，快速路，主干路，次干路，支路......各有各的通勤侧重点。但目前普遍情况是机动车侵占了非机动车道，非机动车只能去侵占更弱势的人行道，交通压力层层传导。”王卓尔说，“但路权不该是零和博弈的关系，主干道以需要远距离通行的机动车为主顺理成章，但如同城市毛细血管的支路应该以慢行为先。”

李迪华强调：“‘生态文明建设’的美丽中国建设、高质量发展和转型发展，都强调绿色生产和生活转型，交通观念和交通方式转变是关键，推进公交优先、倡导非机动车和步行出行是主要手段。公共交通的供给已经非常充分，市民对骑行的出行方式也普遍接受，我们的条件已经非常成熟，就差观念的转变。如果这个观念转变了，所有的问题就都有解决方案。”

在参与新开发地区的前期项目规划时，王卓尔会判断道路性质，并提示哪些道路需要尽可能地以非机动车为主。她认为，城市的设计和规划建设要从人们的需求出发。在为甲方提出建议前，她会带着团队去现场勘察，测算道路上的非机动车停放数量及运行情况。她认为与其单纯指责逆行，不如思考下逆行产生的原因，或者顺势而为，以设计的方法正视并解决这个问题。“倘若有相当多的人去做一件事，并且屡禁不止，就需重审规则并且设定新边界，确保群体的安全出行。”

站在北京大学东门前的丁字路口，看着在非机动车道挤作一团的外卖车辆和骑行学生，李迪华对《锋面》记者说道：“非机动车在等候的时候太拥挤了。”他提出一种构想，机动车的停车线更加远离路口，在现有的位置上挪向远处20—50米，将空间留给非机动车和行人，机动车在非机动车和行人后方通行。“这样做不但对机动车的通行效率影响几乎为零，而且能改善机动车在路口等待混乱拥挤的非机动车通行的现状，梳理交通秩序，减少安全风险。”

他称这条路是北京“给骑行者的最高礼遇”，“无论是路面条件、骑行效率、应对极端天气，这条路都有高规格的配置”。直到今天，这条自行车专用道的出入口仍有专人值守，避免发生路权冲突，还设置了专门的养护中心以便对突发情况快速响应。在“一带一路”共建国家官员来京交流时，在参观这条自行车专用道后主动与李惟斌交流。“他们对于自己国家去建设这么一个设施也比较有兴趣。”李惟斌说。

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