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【视频】

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自10月15日起，新修订的反不正当竞争法正式施行。其中，该法引发社会广泛关注的一大亮点是对“内卷式”竞争进行系统整治。比如，总则部分引入了公平竞争审查制度，以法律的刚性对地方政府之间的“内卷”予以约束；新增的第十四条明确规定，“平台经营者不得强制或者变相强制平台内经营者按照其定价规则，以低于成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩序”，该条款直指“内卷式”竞争的典型表现——亏本博流量，为行业竞争划定了红线。对于违法“内卷”要承担什么样的法律责任，该法也作出了相应规定。

回顾治“卷”之路会发现，国家瞄准“内卷式”竞争出手并不突然。2024年中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。今年全国两会期间，习近平总书记明确要求主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。今年的《政府工作报告》也对综合整治“内卷式”竞争作出安排。今年6月修订通过的反不正当竞争法，正式将整治“内卷式”竞争上升为国家层面的法律规定。这些举措无不释放着一个清晰的信号：整治“内卷式”竞争是大势所趋，重拳治“卷”势在必行。

当下，一提“内卷式”竞争，便让不少人“痛感”强烈：某些平台商家推出“1元奶茶”卷数量，网约车行业打出“特惠快车”卷客流量，光伏、锂电池、新能源汽车等新兴行业为卷价格纷纷降价，地方政府之间为招商引资互相卷优惠政策……卷来卷去，折腾得“人困马乏”，最终却落得“杀敌一千、自损八百”。可见，一旦市场竞争过了头、越了界，只会侵蚀社会活力，扭曲发展本质，企业也会陷入“活也活不好、死也死不了”的僵局。

“内卷”背后，往往伴随着强者的恣意和弱者的无奈。在低价低质、没有效益的竞争中，不少企业的商品口碑急速下滑，市场占有率断崖式下跌，甚至濒临破产。新修订的反不正当竞争法从规范市场经济健康发展入手，对整治“内卷式”竞争作出系统性规定，既为市场厘清了有序竞争的边界，立起了刚性标尺，也给了正在被“内卷”所困扰的企业和劳动者说“不”的勇气。

法律的功能不仅在于惩治违法、打击犯罪，更在于以法治精神向全社会昭示科学发展之路。新修订的反不正当竞争法敏锐地捕捉到了社会痛点和群众呼声，确立了权责明确的整治“内卷式”竞争规则体系，不仅体现了法律与时俱进的生命力，更向各行各业传递了国家促进经济社会高质量发展的坚定决心：对于创新进取的“外拓型”竞争，国家将积极保护；而那些逾越法律底线、内耗空转的“内卷式”恶性竞争，将受到法律制裁。

【多元】

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经过多番交涉，旅游平台罔顾事实坚称航空公司没有超售，也并未提供任何实质性的解决方案，最终导致李先生一家产生了高额损失——包括滞留当晚的酒店、往返机场的打车、已预订却作废的尼斯酒店、重新预订酒店及应急用品采购费用等，各项损失合计高达1.6万余元。而按照国际通行惯例，此次超售事件中涉事外国航空公司本应向李先生一家赔偿约2000多元人民币，但这笔赔偿款也迟迟未能履约。

在事件相关的评论区，网友们的相似遭遇“排队”出现：从西班牙、法国，到英国伦敦、美国洛杉矶，多地航空公司的超售问题几乎让消费者“无差别踩雷”。在这类事件中，消费者天然处于信息末端：既不熟悉不同国家、不同航司的超售规则，也不掌握航班座位的实时数据，只能选择相信大型旅游平台和知名航司品牌。然而现实却是，一旦出现问题，平台与航空公司互相推诿、逃避责任的情况时有发生。

在线旅游平台靠着流量红利快速发展，却在出现问题时把自己定位成单纯的“展示橱窗”：收钱时积极向消费者推荐航意险、接送机服务、酒店套餐等附加产品，一旦出现问题，一句“我们只是票务代理”就想轻巧抽身。这种只赚佣金、不担责任的做法，既违背商业伦理澳门三乐彩，也触碰了法律红线。《中华人民共和国旅游法》第三十四条明确规定：旅行社组织旅游活动，应当向合格的供应商订购产品和服务。同理，旅游平台作为机票代售方，对入驻平台的航空公司资质、履约能力等，理应负有严格的审核义务。

在李先生的遭遇中，他选择通过旅游平台而非航空公司官网购票，这就意味着他与旅游平台之间形成了直接的服务关系。当机票购买行为完成时，李先生与旅游平台的买卖契约即已生效。无论后续环节中航空公司是否存在超售行为，平台都应履行自身的服务职责——协助消费者向航空公司求证情况、协调解决问题，而非以“代理身份”为由简单推责。

行业人士给出建议，旅游平台应把好“第一道闸门”。从技术层面来说，实现平台实时座位数据与航司系统的直连并非难事，一旦监测到航班出现超售征兆，可立即启动锁舱机制、向未值机用户推送弹窗提示，并同步提供改签、退票等备选方案；从服务层面来说，平台可建立“先行垫付”保障基金，在事故发生后先解决旅客的住宿、交通等燃眉之急，后续再与航空公司进行费用结算。要知道，旅游平台动辄年营收数百亿，挤出千分之一的资金用于保障基金，其效果远胜于花天价投放营销广告。

消费者自身也要学会“带着规则去旅行”：购票前仔细阅读退改政策、超售条款，并截图保存航班信息；遭遇超售问题时，第一时间向航司或平台索要书面证明，同时做好录音、录像等证据留存；回国后可同步向民航管理部门、文旅部门、消费者协会提交投诉，必要时可通过小额诉讼等法律途径维权。只有当规则被消费者有效运用，才能真正“长出牙齿”，成为维护自身合法权益的有力武器。

【互动】

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在云南昆明、德宏和新疆乌鲁木齐、吐鲁番、哈密等地，陈文清深入调研政法机关维护安全稳定、加强边境防控、打击突出违法犯罪、化解社会矛盾纠纷等工作情况。他表示，要坚持把维护国家安全和社会稳定作为边疆治理的底线要求，以时时放心不下的责任感全力维护政治安全、社会稳定。要增强政治敏锐性，发现在早、处置在小，依法严厉打击敌对势力的渗透破坏分裂活动。要严格落实维护社会稳定责任制，齐抓共管、形成合力，有效防范化解各类涉稳风险。要立足政法职能，协同有关主管部门依法管理民族宗教事务，共同推进中华民族共同体建设、推进我国宗教中国化，努力以民族团结、宗教和顺促进边疆稳固。

陈文清强调，要坚持以人民为中心，坚持惩防并举、综合治理，在打击预防电信网络诈骗犯罪上取得新的更大成绩，切实保护人民利益。要在深化打击上下功夫，加大对境外电诈金主、头目的打击力度，依法惩治境内参诈犯罪分子。要在加强预防上下功夫，压实行业主管部门和电信、金融企业主体责任，完善制度机制，强化行业治理。要加大宣传工作力度，提高群众的反诈意识和防范能力。

陈文清指出，云南和新疆边境线长、周边情况复杂，防渗透、防暴恐任务艰巨，要坚持严惩暴恐不动摇，深入推进反恐维稳法治化常态化，牢牢守住不发生暴恐案事件底线。要按照党中央关于党政军警民合力强边固防的决策部署，完善边境防控体系，依法打击跨境违法犯罪。要有效处置“三股势力”抵边渗透破坏活动，阻断回流渠道，筑牢铜墙铁壁。要深入细致做好有关群体安置帮教工作，稳就业、稳家庭、稳人心。

【极速】

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构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。确保国内大循环畅通、塑造我国在国际大循环中的新优势，关键也在于加快科技自立自强。随着科技创新和产业创新深度融合，我国科技成果层出不穷，创新应用加速落地，新质生产力加快形成，创新的“势能”持续向经济的“动能”转化，新发展格局的科技支撑不断强化。其中，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，其重要性和作用不断凸显。

人工智能重新定义“中国制造”边界。通过“人工智能+”赋能千行百业，对传统生产方式和运营模式进行全流程再造，对市场需求变化进行实时把握和及时响应，对产品研发进行快速设计和智能测试，结合新产业新业态新模式的蓬勃发展，不断促进传统产业提质升级、焕发新机，支撑新兴产业培育壮大和未来产业前瞻性布局，推进“中国制造”迈向“中国智造”。

人工智能发展生态持续优化。国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，从国家层面对各行业各领域人工智能应用发展提出指导意见，明确时间表、路线图。进一步推动和拓展人工智能市场应用，推动“人工智能+”全面赋能经济社会发展，也是用好用足“两重”建设和“两新”政策的重要方向。通过制造业全流程智能化改造，推动AI向设计、生产、管理、服务等全链条渗透。通过高性能计算中心、国家级数据中心、工业互联网平台等基础设施建设，为制造业AI应用夯实算力、算法、数据的底座。通过高端工业软件、嵌入式操作系统、行业大模型、智能体平台等“软”环节发展，打造AI应用可持续迭代生态。

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