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软件特色

【视频】

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会上，市委常委、常务副市长吴伟介绍关于聘任新一届上海市营商环境体验官的情况。均瑶集团总裁王均豪、西井科技董事长谭黎敏、分众传媒董事长江南春、武田制药中国区总裁刘燕、德科人力资源上海公司战略合作总监李琰、罗氏诊断中国区总经理姚国樑、华东政法大学法律学院院长金可可、万洋集团总裁吴建民、上海人工智能行业协会秘书长钟俊浩、TIC国际检验检测认证理事会上海代表处中国首席代表许敏10位体验官代表先后发言，畅谈对上海营商环境的观察、对制度创新的建议。龚正认真倾听记录。

龚正指出，营商环境是经营主体生存发展的土壤威尼斯人注册，更是城市核心竞争力的重要体现。上海营商环境建设成效明显，离不开营商环境体验官的积极作为。期待新一届营商环境体验官立足自身优势、发挥独特作用，通过深入体验、把脉问诊、建言献策，接续为上海营商环境加油助力。期望大家更深参与营商环境工作，推动营商环境领域的问题发现更早、解决在小，提出更多创新性、针对性兼备的“金点子”，让政策措施制定实施更加精准高效，帮助我们更好对标国际最高标准、最好水平。政府有关部门要全力支持体验官开展工作，强化意见建议解决、成果转化应用、履职环境营造，推动体验官机制常态化、规范化、高效化运行。

上海近年来先后推出八版优化营商环境行动方案，迭代实施1200余项改革举措。市发展改革委2022年牵头建立营商环境体验官工作机制，组建了首届100名市级营商环境体验官队伍，16个区组建了800多人的区级营商环境体验官队伍。近期，经过公开招募、推荐遴选等程序，200余名新一届市级营商环境体验官选聘完成，涵盖专家学者、经营主体、行业商协会、专业和服务机构等领域代表。

【多元】

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“我们将统筹全市政法系统，强力推进法治化营商环境建设，以超常规手段和敢于斗争、勇于自我革命的气魄，迅速破除一些体制机制障碍、清除沉疴积弊，快速查处一批司法不公、执法不严等突出问题，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，努力营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境，在全面振兴取得新突破中走在前、作表率。”采访中，大连市委政法委副书记王芳的话掷地有声。

大连市委政法委通过集中办公、联合研判，对案件分类处置、责任到人，确保案件核查到位。同时，聚焦市场主体，特别是民营企业权益保护，将相关案件作为评查重点，全面审查事实认定、程序规范和法律适用，坚决纠正司法不公、执法不严问题。针对执法司法领域违法违纪线索，纪法联动，大连市委政法委建立标准化移送流程，与纪委监委随时会商、双向移送，形成查处监督合力。为深化长效治理，大连市委政法委还推动构建全方位监督制约体系，常态化开展案件评查，深化政法跨部门平台应用，以智能监管提升执法司法质效。畅通涉法涉诉化解渠道，健全责任追究与结果运用机制，进一步推动办案质量向“过得硬”转变，在司法实践中持续释放法治“利长远”的深层价值，推动法治化营商环境向更高水平迈进。

“我们要努力让企业感受到，司法不仅有力度，更有温度。”大连市中级人民法院党组成员、副院长张永庆表示，法院作为法治化营商环境建设的“主力军”，承担着重要的职责使命，充分发挥审判职能作用，在提升诉讼服务水平、提高案件办理质效、强化善意文明执行等方面再加力度、再强措施，持续推动法治化营商环境建设提档升级。

按照统一部署，大连全市法院将打出“三记重拳”：其一，依法平等保护各类经营主体合法权益，严惩破坏市场经济秩序犯罪，落实涉企案件生产经营影响评估机制，最大限度降低司法活动对企业经营的影响；加大交叉执行、执破融合力度，综合运用信用惩戒与修复措施，兑现企业胜诉权益。其二，优化提升司法服务，深化“一窗通办”“全流程在线服务”，推广示范文本应用，完善“法院+社会”多元解纷体系，常态化开展入企服务，精准对接企业司法需求。其三，积极回应企业关切，聚焦经营主体关心关切的审判执行堵点难点，持续开展专项整治，加大涉营商环境信访举报线索查办力度，严肃责任追究威尼斯人注册，努力营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。

大连全市检察机关将细化实化检察服务举措，忠实履行法律监督职责。在惩治犯罪方面，依法严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，严惩侵害企业权益行为，营造公平公正市场环境；在监督治理方面，深化“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”，加强涉企虚假诉讼监督，强化知识产权协同保护。依托12309检察服务中心“市场主体法律服务窗口”和“企业家约见检察长”机制，不断提高涉法涉诉信访工作法治化水平；在队伍建设方面，持续改进工作作风，严格规范司法行为，做实人民群众可感受能体验得实惠的检察为民。

在执法改革上，公安机关将严惩侵害企业权益行为，推行涉企案件“专案专办、限时结案”，减少对企业经营的影响；全面落实“扫码入企”监督制度，杜绝随意检查、重复检查；对新技术、新业态实施包容审慎监管，完善轻微违法免罚清单。在政务服务上，推动更多政务服务事项“全程网办”，推行“警务联络官”定制服务，前置化解企业风险。在队伍监督上，进一步畅通局长直通车、12389等投诉举报渠道，全面收集影响营商环境的问题，引导企业和群众积极参与监督，对收到的投诉举报及时处置，建立专项台账，严查快办，对执法不规范、“吃拿卡要”等问题“零容忍”，并及时通报典型违法违纪案例，全局上下形成有效震慑。

在立法保障上，开展地方性法规、政府规章和行政规范性文件全面清理，修改和废止妨碍建立全国统一市场和公平竞争的各种规定。加强重点领域立法，助力大连市新质生产力发展。在规范涉企行政检查上，落实“六个一律”工作要求，执行涉企行政检查清单管理，严格行政检查程序。推进“扫码入企”系统应用，充分运用新技术，推行远程监管、移动监管和预警防控等非现场监管执法方式，压减入企检查频次。在服务企业上，常态化开展“律企同行·法护营商”活动，提升民营企业防范法律风险能力。聚焦市场主体法治需求，组织开展优化法治化营商环境专项普法活动，实现法治宣传覆盖面持续扩大，精准性不断提升。在维护社会稳定上，聚焦信访工作法治化“路线图”，严格落实“五化四到位”要求，提升涉法涉诉信访案件攻坚化解质效。

【互动】

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从供给端来看，发放针对特定领域的消费券，可以引导资源的投向，优化养老服务供给的结构。当下，我国养老服务市场虽然潜力巨大，但发展仍处于早期阶段。养老服务消费券的发放，有利于挖掘市场需求，推进供需匹配，从而推动各类参与主体扩大投资、增加服务供给。同时，政策明确规定，本次消费券的发放范围涵盖长期入住养老机构、短期入住养老机构、日间托养和居家上门等4大类，这对于群众迫切需要的各类养老服务业态的培育也起到引导支持作用。

【极速】

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民警刘诚立即上前接待。经过耐心询问得知，“伍时”长期在武汉靠打零工维持生计，因为没有身份证威尼斯人注册，始终找不到稳定工作。然而，当刘诚在公安系统中查询“伍时”的信息时，却发现查无此人。更令人困惑的是，当被问及家乡籍贯、家人姓名等基本信息时，“伍时”眼神迷茫，只是一个劲地摇头，嘴里反复念叨：“我记不清了，真的记不清了……”

这一异常情况引起了正在值班的副所长曾程的注意。他轻声地将“伍时”请到派出所休息区，端来温水和面包，用平和的语言与他交谈。在曾程循循善诱的开导下，这个沉默寡言的男子逐渐打开了心扉，他断断续续地讲述了自己近十年的经历：一直跟随一名外地老板从事管道安装工作，2020年老板回老家后，他就失去了固定工作，只能靠打零工度日。由于收入不稳定，积蓄逐渐耗尽，今年8月初，因无力支付房租，他不得不从汉阳区磨山虾吧咀附近的租住地搬离，开始了在街头的流浪生活。

然而，2002年大年初八，李平像往年一样离家前往武汉后，就再也没有回乡，与家人彻底失去了联系。“最初的几年，我们都以为他在外面没赚到钱，不好意思回来。”李军说，他们曾多次来武汉寻找，但都因信息有限无功而返。渐渐地，家人们几乎对找回李平失去了希望。“2006年父亲去世前一周，每天手里都紧紧握着弟弟的照片，口里不停地念着‘想他，想他’……”

唯一令家人感到困惑的是，李平的记忆仍然停留在最近十年，对于早年的生活经历和亲人印象，他始终无法回忆起来。家人带他到医院进行了脑部CT和全身检查，均未发现外伤痕迹。“医生推测，他的失忆可能是早年独自在外打工时，因生病发烧留下的后遗症。”李军说，他们希望通过让弟弟回归曾经熟悉的环境，慢慢唤醒他尘封的记忆。

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