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软件特色

【视频】

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类似现象并不鲜见。《法治日报》记者近日走访北京市多家药店发现，同一家药店、同一款药品，部分线下门店售价普遍高于其自身在线上平台的售价，有的价差甚至高达两三倍。比如在某平价药房，一款“芬必得”布洛芬缓释胶囊线上售价18.6元，线下售价29.8元；一些连锁药店的部分药品也存在类似价差，从几元到数十元不等。多家药店工作人员将原因归结为“平台补贴”，并表示消费者可“自行选择”。

在武汉大学大健康法制研究中心执行主任、法学院副院长武亦文看来，这一现象本质上是数字经济时代市场自主定价权与法律规制边界的经典问题。根据价格法，绝大多数药品实行市场调节价，这为经营者根据渠道特性（如线下高租金、线上平台补贴）制定差异化价格提供了合法性前提。“单纯的不同渠道价格差异，在法学理论上并不直接等同于违法。”

但他同时指出，市场调节价绝非无边界自由定价，其合法性受制于三个核心约束：成本与价格的匹配性、信息披露的充分性以及竞争行为的正当性。当价差突破合理成本范畴沙巴体育的虚拟比赛，且经营者高价销售时，辅以任何可能误导消费者使其误认为该价格具有市场竞争力的宣传信息，那么巨大的价差便不再是中性的商业策略，而成为证明其宣传内容具有欺骗性的有力证据。

武亦文指出，当消费者在线下对价格提出疑问时，经营者若仅以“平台有补贴”回应，而刻意回避“线上渠道存在显著低价”这一核心事实，可能提供的是一个片面的、不完整的解释，在实质上构成了对关键信息的选择性披露，这是对消费者知情权的侵害。他进一步指出，“药品作为特殊民生商品，消费者往往难以自主判断价格合理性，经营者因此负有更高的信息披露义务”。

面对药品线上线下价差问题，国家与地方层面已开始行动。国家医保局于2024年发文，要求以网络售药平台“即送价”为锚点，将省级集采平台挂网价格、集中带量采购中选价格、定点零售药店药品价格等各渠道药价，与网络售药平台“即送价”比对，发现异常高价即督促整改。陕西省医疗保障局则明确规定，同一定点药店的线下销售价格不应高于该药店通过网络售药平台展示价格的20%。

武亦文建议超越传统的限价思维，转向构建“以法治为基础、以信息透明为核心”的长效治理机制。建立全国统一的药品价格查询平台，强制药店实时同步线上线下价格信息，从根本上打破信息壁垒，让消费者获得“一站式”比价能力；强化经营者的价格信息披露义务，并将其与商业信用体系相挂钩，通过修订或细化相关法规、政策性文件，要求药店在其线下经营场所的显著位置，以二维码、电子屏等易于获取的方式，向消费者公示其官方线上渠道（如自有App、小程序、外卖电商官方店等）的价格。

【多元】

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中新网10月13日电 据中央气象台网站消息，昨日沙巴体育的虚拟比赛，四川、重庆、湖北、陕西等地出现大到暴雨，江西、浙江等地持续高温。预计未来三天，四川盆地东部至黄淮等地有降雨，关注对秋收秋种等的影响及可能引发的次生灾害；江南华南等地关注局地强降雨可能引发的次生灾害；冷空气影响新疆和西北地区，关注大风降温降水天气影响。

10月13日08时至14日08时，江南中东部和南部、重庆中东部、湖北西部、江苏北部、华南北部和西部、新疆西部等地部分地区有中到大雨，其中，江西南部、浙江西部、福建西北部、广西东北部和南部沿海、海南岛西部等地部分地区有暴雨(50～80毫米)。内蒙古中部、辽东半岛、新疆南部、山东半岛、安徽中部、广西南部沿海等地部分地区有4～6级风，新疆北部部分地区有6～7级风。

10月14日08时至15日08时，陕西中南部、黄淮西部、江汉西部、江南中东部、西南地区东北部和南部、广西中西部和南部、广东中部等地部分地区有中到大雨，其中，浙江南部、福建南部和西北部、四川盆地东北部、重庆北部等地部分地区有暴雨(50～80毫米)。内蒙古中北部、辽东半岛、新疆伊犁河谷、西藏南部、青海东部、福建东南部等地部分地区有4～6级风。

10月15日08时至16日08时，内蒙古、黑龙江中南部、吉林西部、新疆东部、甘肃东部、宁夏南部、华北北部、黄淮大部、江淮、江汉、江南大部、西南地区东部和南部、华南大部等地部分地区有小到中雨，其中，江苏中部、湖北西南部、湖南西北部、福建南部、重庆中东部、贵州东北部、广东东北部等地部分地区有大雨(25～45毫米)。新疆南疆盆地部分地区有4～6级风，新疆东部部分地区有6～7级风。

【互动】

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在主旨演讲环节，山东省副省长陈平表示，近年来，该省一体化推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，稳产保供更加扎实有力，粮食总产量连续四年稳定在1100亿斤以上。山东富民产业更加高质高效，农林牧渔业总产值达1.28万亿元(人民币，下同)，稳居全国首位；规上农产品加工企业1.15万家、占全国比例十分之一。山东将坚定扛牢粮食大省责任，纵深推进主要粮油作物大面积单产提升，切实抓好高标准农田建设，推动实现粮食增产提质，向着粮食总产量1200亿斤大关稳步迈进。

第十四届全国政协常委、经济委员会副主任沙巴体育的虚拟比赛，山东省政府决策咨询特聘专家主任委员马建堂指出，健全推动乡村全面振兴的长效机制，要增强粮食和重要农产品供给保障能力，着力强化农业科技和装备的支撑，加大先进农机装备的研发和推广，积极发展智慧农业，重点围绕蔬菜、水果等农作物提升机械化水平，同时强化大数据、人工智能等技术在农产品物流运输、质量溯源等环节的运用。

国务院参事、国家发展和改革委员会原副主任杜鹰表示，促进乡村振兴，要振兴乡村特有的功能，把确保国家粮食安全和农产品有效供给作为主要任务，要在“乡村价值的再发现、乡村资源的再开发”上下功夫。乡村产业振兴是乡村振兴的基础和关键，要做好新旧动能转换，在改造提升传统产业的同时，大力培育新质生产力，同时着力培养乡村的技术型人才和经营型人才。

“近年来，滨州在全面推进乡村振兴上再加力，努力绘就红色党建、金色产业、绿色生态、古色人文、暖色治理‘五幅画卷’。”滨州市委书记宋永祥介绍说，该市创新实施粮食产能提升“0543”工程，重点推进盐碱地综合利用试点。同时，滨州全力推动产业链向终端延伸沙巴体育的虚拟比赛，该市成为全国唯一的粮食产业经济突破2000亿元的地级市沙巴体育的虚拟比赛，“千亿粮城”叫响全国。

【极速】

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经调查，广东某公司、无锡某公司、武汉某公司、北京某公司、安徽某公司与原河北某公司（已注销，相关人员另案处理）通过签订系列服务协议，形成短信服务平台的层层转租、转借链路，上家指定下家使用固定号段，最终达成接入平台的指定码号层层转包出租的效果。涉案10687415、10684500码号共计发送涉诈短信6525条。 

杭州互联网法院审理认为，有效阻断诈骗短信、电话，是反电信网络诈骗的首道防线，也是电信业务经营者应履行的法定职责。六被告以营利为目的，未经批准非法转租、转售电信码号资源，未依法落实反电信网络诈骗防控义务，扰乱电信资源管理秩序，破坏行业公平竞争环境，客观上为电信诈骗提供了便利条件，侵害了公众的隐私权益和潜在的财产安全，应承担民事侵权责任。

据介绍，广东某公司、无锡某公司、武汉某公司、北京某公司通过签订合同，将涉案1068号段交北京某公司实际运营使用。北京某公司通过付费获取并使用其他数十家码号公司的106号段码号资源，同时在其短信平台为下游公司开通100余个账号，违反国家规定的符合资质的一家单位原则上可获得一个1068码号资源，违规扩大了该号段使用范围。原河北某公司没有电信业务经营资质，通过层层授权实质上获得1068码号资源的使用权。上述行为均违反《中华人民共和国电信条例》关于取得电信资源使用权的使用人不得擅自使用、转让、出租电信资源的规定。

同时，广东某公司、无锡某公司未严格审核短信内容，也未建立有效的预警监测机制，导致诈骗短信通过其短信通道传播，给受害人造成财产损失。武汉某公司、北京某公司、安徽某公司未充分履行合作方身份查验义务，使诈骗短信绕过监管进入短信发送渠道。原河北某公司通过伪造合同、规避短信内容过滤系统等手段实施违法行为，导致诈骗短信传播。

法院认为，上述涉案行为扰乱了国家对码号资源的管理秩序，破坏了通信业的公平竞争环境；不仅削弱公众对短信通信的信任，破坏网络环境的可信度和稳定性，对网络秩序造成重大冲击，也可能对社会整体的通信安全和交易安全产生负面影响；还侵害了公众的隐私权益和潜在的财产安全，引发多起诈骗案。即使各被告公司与诈骗行为无直接关联性，但其放任行为仍在客观上为诈骗活动提供了传播途径。

针对该案，清华大学法学院教授、博导程啸表示，直接实施诈骗行为的违法犯罪分子能群发诈骗短信，一个重要原因在于作为电信业营业者的被告非法转租、转售码号资源，未依法落实反电信网络诈骗防控义务，甚至提供帮助，直接导致公共利益被损害。被告存在明显过错的违法行为与电信反诈领域特定公共利益的损害之间存在因果关系，应依法承担民事侵权责任。针对违法电信营业者提起民事公益诉讼，是从源头抓住了预防、遏制电信诈骗的关键环节，有助于强化经营者严格履行防范电信网络诈骗的义务，实现保护民事主体人身、财产等合法权益，维护社会公共利益的目标。

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