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央广网北京10月13日消息(总台中国之声记者韩雪莹)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，近日，网上流传“药监局批准药品超15万个，医保目录只纳入了3159种，仅占2%”的消息，引发社会关注。对此，国家医保局发文称，这种说法把基于不同统计口径的数据混为一谈、粗暴比较，刻意压低目录内药品数量占比，是明显错误的。那么，医保可报销药品占比究竟该怎么算？若按同一统计口径换算，医保目录内药品在全国市场有销售记录药品中到底占比多少，能否满足患者需求？

由此可知，“医保可报销药品占比”绝不能粗暴地用3159/150000来得到2%的计算结果。如果我们把“度量衡”统一，即对医保目录内3159种药品的批准文号进行换算，国家医保局发文明确，其批准文号超7万件，约占全国市场有销售记录药品的63%。东南大学医疗保险与社会保障研究中心主任张晓告诉中国之声，在明晰两种不同的统计概念外，还要充分意识到，药品的发展、管理和临床使用，都有一个动态更新的过程。

张晓说：“如果从《中国药典》的修订来看，很多药品已经升级迭代，现在有一种说法叫‘老药新用’，有些药品的适应症也发生了变化。而从药品的临床使用来看，临床指南中每一个一线用药、二线用药都是通过大量的临床循证医学结果来确定的，并且也在不断修订bob体育娱乐官网，并不是治疗某个疾病的过程中这一类药都可以用，实际上临床指南会提供选用，有些药品的毒副作用、不良反应逐渐多了，慢慢就‘退居二线’，或者有新的药品把它替代了。这些药品临床都不太使用了，还要算在医保目录中吗？医保是要从临床的安全性、有效性、经济性、创新性上综合考虑政策价值取向的，要达到一个最好的效果。”

据了解，国家医保局已连续7年开展药品目录调整工作，累计将835种药品新增进入国家医保药品目录，同时438种疗效不确切或易滥用、临床已被淘汰、长期未生产供应且可被其他品种替代的药品被调出目录。在2024年的调整中，进入和调出的药品数量分别为91种和43种。展宏普表示，3159种国家医保药品涵盖了绝大多数临床所需药品，特别是对癌症等重大疾病的保障水平持续提升。

展宏普进一步说：“国家基本医疗保险用药坚持‘保基本’的功能定位，坚持尽力而为、量力而行。药品目录的遴选原则，坚持以满足疾病防治基本用药需求为核心，兼顾临床必须与经济性。比如国家规定，主要起滋补作用的药品，含国家珍贵、濒危野生动植物药材的药品，保健药品bob体育娱乐官网，预防性疫苗和避孕药品等，就不纳入国家医保药品目录。医保药品目录执行二十多年来，从药品数量上看呈逐年增加趋势bob体育娱乐官网，特别是一些临床效果好的贵药、创新药，通过国家谈判也逐步纳入医保支付范围，总体上能够满足参保患者基本用药需求。”

在张晓看来，历经不断调整，医保目录内药品质量和结构明显优化，费用水平更加合理，保障水平明显提升。那么，对于“现行医保目录内药品约占全国市场有销售记录药品的63%”bob体育娱乐官网，这一数字未来还将如何变化？张晓强调，所谓占比高低与保障水平之间并非正相关，医保政策的制度设计是保证基本用药，考虑到基金的承受能力和整体社会负担，要明确保险的目的是把风险分散，因此，“保基本”有边界，实现真正的结构优化比关注占比数字本身更有实际意义。

【多元】

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“根据国家卫健部门统计，我国现有3岁以下婴幼儿约3000万名，其中超过三成家庭存在入托需求。然而，全国婴幼儿实际入托率仅为7.86%，托育服务供给与需求之间存在显著差距。”李明军称，面对这一现实，学校开设“婴幼儿发展与健康管理”专业，着力培养兼具专业素养与管理能力的复合型人才，为国家托育事业的高质量发展提供坚实支撑。

【互动】

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叶巴滩水电站位于四川与西藏交界的金沙江干流上，是国家“十四五”规划重点建设的金沙江上游清洁能源基地重要组成部分。电站所在地平均海拔3000米，总装机容量224万千瓦，水库总库容10.8亿立方米。2022年8月开始大坝混凝土浇筑，2025年9月实现首批坝段浇筑到顶，计划2025年底首批机组投产发电。

华电金沙江上游开发有限公司叶巴滩分公司工程管理部主任杜晓凡介绍：“电站蓄水将分两个阶段进行，第一阶段将水位抬升至死水位2855米，为年底实现首批机组投产发电创造条件。第二阶段为初期运行期，预计到明年10月，将水位抬升至正常蓄水位2889米，届时可更大限度发挥金沙江上游梯级电站联合调度运行能力。”

【极速】

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据悉，今年离境退税“即买即退”从试点推广至全国，入境消费便利化水平再提升。海南省税务局联合多部门持续优化离境退税便利化水平，大幅简化退税商店备案流程，将其核准权限由省局下放至市县主管税务局，提升备案效率。同时，海南省税务部门着力升级离境退税管理信息系统，全面优化覆盖税务部门、退税商店、海关及代理机构的离境退税管理信息系统的操作流程，为退税业务顺畅运行打牢基础。

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