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软件特色

【视频】

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晨雾漫过护龙村的喀斯特峰林，满载冷冻海产品的越南货车从龙邦口岸入境，中越双语标识一路可见；渠洋湖面倒映着黛色山影，怀书村治安巡逻队走过湖畔，汽车营地里球王会，一名自驾到此的四川旅游博主悠然地支起手机，直播清凉美境；八德村的大香糯田随风起伏，村民议事会上，众人共商停车场建设方案……在“多元富民”的产业链上，广西壮族自治区百色市靖西市292个村级综治中心如同乡村单元治理枢纽，串联起“平安筑基、产业兴村、抱团共富”的治理智慧，将流淌在山水边城的“平安流量”转化为“共富增量”。

“矛盾化解要‘从群众中来到群众中去’。”护龙村党总支书记、村委会主任麻元波既是综治中心主任，又是“法律明白人”，平日里不仅带头排查边民矛盾纠纷隐患，还成功调解多起经济、劳务等跨境矛盾纠纷。随着边境游的火热，村民经营起越南砧板、咖啡、坚果等小商品贸易。一次，两户边贸商户因榴莲出口标准起争执，一方坚持符合越南出口标准，一方担心不符国内销售要求，交易陷入停滞。综治中心调解员查阅跨境贸易货物检验检疫规范，用双语沟通协调，促使双方达成和解协议，既保住了订单，又维护了双方长期合作。

“发展不能硬推，得让村民心里踏实才行。”八德村综治中心组织村民召开理事会，依托“一村一法律顾问”机制，请来司法所工作人员详细解读土地权益保障政策，细算发展农文旅“长远账”。最后，大家达成“凡是由修路等公益事业所占用的土地一律无偿使用”的约定，村民纷纷在让地修路协议上签字按手印，环屯路成了“民心路”。

“群众议事机制”还突破了行政边界，延伸到跨省协作领域。魁圩乡那多村综治中心依托邻省共建、邻县联盟、邻乡结对、邻村联建“四级平台”，主动与毗邻的云南省富宁县谷拉乡那龙村建立边界乡村应急联防联调机制。接边地区联合调解工作组通过“月度轮值议事”“季度产业会商”机制，协调解决边界问题5件球王会，实现“矛盾不上交、平安不出事”。

怀书村的转变，也有来自综治中心的“治理助攻”。除了组建乡村治安巡逻队，每日沿景区、花卉基地排查安全隐患，综治中心还承担着矛盾调解、政策宣传、民生服务等多重职能。基地与农户因用工薪酬产生分歧时，中心调解员及时介入球王会，参照当地用工标准制定“保底工资+绩效奖励”方案，既保障农户收入，又稳定用工；针对游客增多带来的环境卫生问题，中心牵头组织村民、商户、民宿经营者共同参与景区保洁；经常性开展“法律明白人”培训和普法宣传，帮助村民、商户增强法律意识。

大莫村弄关屯是苗族村，距离边境线不到1公里，屯里50多户人家中，有不少越南籍媳妇。过去，村民不重视教育，没少吃不懂法律的亏，有的遇到急事就想着从便道出去，还有个别村民受利益诱惑成了边境违法犯罪的工具人。因语言不通、政策不熟悉，外籍媳妇也曾面临“办事难、维权难”的问题。大莫村综治中心充分发挥屯教学点教师李春谋、村委会副主任陶成能等“双语普法宣传员”的作用，配合移民管理警察开展法治宣传。从居住证办理流程到子女入学政策，从婚姻家庭法律常识到反诈防骗的注意事项，宣传员们用中越双语把政策讲透、把法律说清。如今的弄关屯，村民相处和睦，“邻里互助小组”组织大家一起种牧草、搞养殖，开展吹芦笙、斗牛等民俗活动，民族团结的氛围成了乡村和谐的“加分项”。

【多元】

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孤独症是一类发生于儿童早期的神经发育障碍性疾病，有社交沟通障碍、兴趣狭隘、行为重复刻板等特征，严重影响儿童社会功能和生活质量。“孤独症的早期干预非常重要，黄金干预时间集中在2-3岁。3岁以内的神经元可塑性强，且行为问题尚不突出，如果早期对孩子进行行为干预，就可以有效改善认知、语言及社会适应能力，最终显著提高患儿生活质量。”成都市妇女儿童中心医院儿童保健指导中心医生杨文旭介绍道。

据了解，成都市妇女儿童中心医院一直致力于开展孤独症三级转诊的早期筛查早期诊断工作。2020年9月，该院领衔开展的四川省科技计划重点研发项目，对成都市各县(市、区)共20家基层医院儿保科工作人员进行孤独症早期筛查技能培训。“结果显示经培训后，基层医院的孤独症患儿平均诊断年龄相比培训前缩短约7个月，基层医院转诊至上级医院的疑似孤独症患儿人数相比培训前明显增多。”杨文旭说，“结果表明，医护人员需要对孤独症有深刻的认识，才能提高基层筛查能力和准确率。”

此外，成都依托覆盖全市所有儿童保健机构的“成都市妇幼保健一卡通系统”，构建“残疾儿童筛查”模块并植入儿心量表-II等评估量表，向市、县两级妇幼保健院发放配套工具包，实现全市0-6岁孤独症筛查、诊断信息的在线系统管理；与全市托幼机构卫生保健信息系统互通互联，结合托幼机构儿童体检工作，将托幼机构孤独症筛查阳性儿童信息推送至辖区基层医疗卫生机构，由基层医疗卫生机构进行随访、管理，加强托幼机构指导的同时，对家庭和家长进行支持和教育，创新打造0-6岁儿童孤独症“家-园-医”多元化信息管理模式。

据统计，自2016年至今，成都市在孤独症筛查干预方面取得显著成效，累计共筛查0-6岁儿童1639.3万人次，2025年2季度复筛率71.12%，诊断率60.53%，呈逐步上升趋势。成都市妇女儿童中心医院相关负责人表示，未来将继续秉承“关爱儿童健康球王会，守护美好未来”的使命，不断优化服务流程，提升服务质量，为更多孤独症儿童及其家庭带来温暖与希望，助力他们融入社会。(完)

【互动】

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同江北站系中欧班列口岸站，开通初期主要为煤炭等进口业务。派出所长和交警辅警如何垄断一个口岸站的运煤业务？二人又如何实施强迫交易？在这起检察院自侦案件庭审中，控辩双方就程序和实体展开激烈辩论，第二被告人刘龙表示认罪认罚，而作为被告人的前铁路公安派出所所长马科学否认了指控的全部犯罪事实，以“零口供”自辩无罪。

为了做好中欧班列开通期间的安全保障，同江北站安保级别提升。佳木斯铁路公安处下发文件，明确要求“做好进出车辆、人员安全检查”，“管辖车站派出所要会同车站作业人员共同加强安全检查，消除安全隐患”，“确保中欧班列货物的绝对安全”。为落实此要求，佳木斯铁路公安处治安支队还曾专程前往同江北站，与站区相关领导共同研究安全保卫措施，针对同江北站核心作业区换装场区域进行全封闭管理，并对进出车辆和人员进行检查、登记和报备。

明水县人民检察院指控称，2023年7月至10月间，被告人马科学作为同江站派出所所长，在负责中欧班列安全保障及运输车辆进出同江北站管理期间，为了谋取非法利益，伙同同江交警大队刘龙各自利用其职务便利及职权影响，相互配合，在货主进入同江北站运煤时设置各种障碍，迫使货主在高于市场运输价格的情况下选择二人的车队接受其煤炭运输服务，而二人组织的车队在同江北站形成了垄断经营地位，在当地煤炭运输行业造成恶劣社会影响。经查明，二被告人共实施强迫交易犯罪8起，交易金额人民币1101784.75元，马科学获得非法利益175923.5元球王会，刘龙获得非法利益69600.1元。

检方指控的马科学、刘龙第一起强迫交易的事实是，2023年7月14日，鹤岗市煤炭经营者肖某某通过同江市居民周某某组织的车队将煤炭从同江北站换装场向外运出，在途经换装场一道岗时，马科学带领两名民警对其车辆进行查车，并要求司机当场卸煤，阻拦车辆不予放行。车辆出换装场后，即被同江市交警大队副大队长唐某带领交警队民警对15辆违规车辆进行罚款 200元扣1分的处罚。之后，肖某某认为这是二被告人制造麻烦和设置障碍，再次运煤时，其“打听”换装场运煤必须雇佣二被告人运输，遂雇佣了刘龙组织的车队。被害人支付6万余元运费给刘龙。在扣除给司机的运费后，马科学分成19888元，刘龙分成4972元。

对于另外七起，检方指控，有2起货主经历了马科学以车辆改装、周末不办证等为由拖延或限制办理通行证明，有1起是货主在换装场遭遇了马科学及两名干警拦截球王会，另外4起均只是货主“打听”“听说”或被中间人“告知”在同江北站不找二被告人的车队运煤会遇到刁难，以及担心不及时将煤炭运出需缴纳巨额滞纳金，货主被迫以高于市场价格的运输费用选择二人的车队运输。此外，该7起指控均未出现起诉书指控的不给办理或者拖延办理通行证、扣车、罚款、拦截等情况。

对于这8起指控事实，马科学否认有强迫交易的行为。对于第1起指控的2023年7月14日“马科学带民警查车”的事实，马科学称当天他不在同江，他在佳木斯铁路公安处办公事，根本不存在查车一事，他自己也从没有带民警查过车。在庭审中，公诉人承认上述指控事实错误，随后进行了变更起诉。但公诉人认为，“马科学是否在现场不是核心问题，马科学虽不在现场但对现场情况了如指掌。”

对于精确到角的17万余元涉案金额，马科学的辩护人辩称，这些全是根据刘龙的供述进行推算出来的，实际上二人微信聊天记录等客观证据显示，指控的犯罪期间，刘龙共转给马科学2.7万元左右，且转账均为整数。马科学则辩称，他和刘龙合伙做过煤炭买卖生意，所以存在一些资金往来。并且，马科学租赁了一个货场，刘龙组织的车队有时需要在其货场囤放煤炭，因此会产生场地费、过秤费、铲车费等收入。

庭审中，马科学完全否认他组建了运煤车队，但表示确实给刘龙介绍过运输业务，其也不可能垄断运煤市场。马科学当庭算了一笔账，“同江北站一天有5列煤炭运进来球王会，每列火车63-65节，每节可装70吨煤炭，每天就有2万多吨煤炭进来，一个月可达60多万吨，三个月就可达到180万吨。而起诉指控的8起事实共涉及运煤4万余吨，连零头都不到。”

法庭上争议颇为激烈的是，辩护律师指出，本案指控的8起强迫交易犯罪事实，被害人对“从同江北站运煤必须找刘龙和马科学车队”这一核心事实，几乎全部来自“听说”，而本案中“听说”的源头没有查清，“听说”是一种传闻证据，一般不能直接作为证明案件主要事实的实质性证据使用，只能作为线索或辅助证据。对此，公诉人回应，“证据是否‘听说’不重要，只要内容是真实的，不管是听说的还是直接告知的，只要是真实的都可以作为定罪量刑的依据。”

刑法第226条规定，以暴力、威胁手段，强迫他人提供或者接受服务等，构成强迫交易罪。在犯罪构成要件中，主观方面须故意，客观方面须有暴力、威胁的行为发生。澎湃新闻获悉，经过长达2个多月的开庭过程，在法庭上，第一被告人马科学对检方指控犯罪事实全部否认，一如侦查时的“零口供”，而第二被告人刘龙则表示“认罪认罚”。庭审结束时，合议庭宣布此案将择期宣判。

【极速】

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