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软件特色

【视频】

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中新网10月10日电 据财政部网站消息，贯彻落实党中央、国务院决策部署，为积极应对连阴雨影响，近日，财政部会同农业农村部下达中央财政农业生产防灾救灾资金4.84亿元，支持河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、陕西等7省受灾地区加快开展农机抢收、潮粮烘干、农田排涝等农业生产防灾救灾工作，保障秋粮丰收到手、颗粒归仓。

【多元】

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据介绍，《证券期货业业务域数据元规范第4部分：证券交易所》规范了我国证券交易所业务相关数据项的业务分类、名称、业务含义、数据类型和长度等属性要素娱乐代理，为证券期货行业机构开展相关数据建设和应用实践提供必要指导。该标准的制定实施有助于规范数据加工存储、提升数据流通效率，在强化关键领域信息披露的同时加快推进行业数字化转型。

【互动】

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答：电子印章是基于密码技术和相关数字技术表征印章的特定格式数据，用于实现电子文件的可靠电子签名。随着网络强国、数字中国建设深入推进，电子印章在政务活动和经济社会发展中的应用日益广泛。同时，由于缺乏国家层面的统筹规范，电子印章仍不同程度存在法律效力不强、管理主体不明晰、标准规范不健全等问题，特别是跨地区跨部门电子印章仍难以互信互认，这些都制约着电子印章功能作用和应用效能的充分发挥。通过制定《办法》，进一步规范和加强电子印章管理，推动电子印章深入应用和互信互认，对于构建数字时代信任体系、提升政务服务效能、促进营商环境优化和全国统一大市场建设具有重要意义。

答：在《办法》的制定过程中主要把握以下几点：一是坚持问题导向。围绕电子印章在内涵界定、法律效力、管理主体、管理职责、管理环节等方面面临的突出问题，提出有针对性的制度设计和解决措施，推动电子印章规范管理、广泛应用。二是坚持系统观念。综合考虑国家和地方在相关领域电子印章管理、系统建设等方面的已有基础，注重与电子签名、密码、网络安全、数据安全、实物印章等方面法律法规和制度规范的衔接协调，明确了推进《办法》落地所需的支撑能力和技术标准要求，统筹电子印章管理与相关领域工作协调发展。三是坚持守正创新。适应数字时代电子文件泛在化应用趋势对高效便捷的电子印章管理提出的新要求，吸收借鉴相关领域电子印章管理有效经验，创新相关制度设计，确保《办法》能够有力支撑数字化发展。

答：电子印章实质是运用密码技术实现电子文件的可靠电子签名。《中华人民共和国电子签名法》明确“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力”，据此，《办法》规定“符合本办法规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。除法律、行政法规明确不适用的情形外，经电子签章的电子文件与加盖实物印章的纸质文件具有同等效力”，进一步明确了电子印章的法律效力和法律地位。

答：《办法》对国家密码管理局、国务院办公厅、工业和信息化部等在电子印章管理工作中的职责予以明确。其中，国家密码管理局负责电子印章有关密码管理工作，对电子印章相关的电子政务电子认证服务实施监督管理，推动电子印章标准化工作，促进电子印章在政务活动中的互信互认；会同有关部门统筹协调和推进全国电子印章的规范管理和推广应用。国务院办公厅负责依托全国一体化政务服务平台推动政务服务、公共服务以及相关社会化服务领域电子印章的互信互认。工业和信息化部负责对电子印章相关的电子认证服务实施监督管理。相关部门既各司其职，又密切配合、协调联动，形成齐抓共管的工作格局。

答：行政机关、企业事业单位、社会组织以及其他依法成立的组织〔以下简称单位(组织)〕是电子印章的日常使用和管理主体，其申领电子印章一般包括申请、制作、备案等环节，实践中通常采取线上方式进行。在申请环节，单位(组织)按照电子印章制发部门(一般情况下与实物印章制发部门一致)明确的申请电子印章的程序和要求，提交相关材料，获取申请通过的证明材料；为便利企业、社会组织等申请电子印章，《办法》规定，相关程序可以结合实际适当简化。在制作环节，单位(组织)按照电子印章制作管理单位要求提交真实、合法、有效的制作材料，电子印章制作管理单位核查后制作电子印章。在备案环节，电子印章制作管理单位对制作完成的电子印章进行备案，之后以适当形式提供给单位(组织)。

答：电子印章的使用环节主要包括电子签章和电子签章验证，《办法》强调电子印章所有者应当妥善保管和规范使用电子印章。进行电子签章(即使用电子印章签署电子文件)时，应当使用有效的电子印章，遵照国家有关法律法规和标准规范，保证电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性；电子签章过程信息应当被记录并保存，实现电子签章行为可追溯、可定责。电子签章验证时，应当按照国家有关标准规范核验电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性，并可基于电子印章制作管理单位提供的电子印章状态信息查询服务，核验电子印章在电子签章时的有效性。

【极速】

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按投诉类别分，商品类投诉39793件，占投诉总量的63.10%。其中家居用品、服装鞋帽、家用电器居商品类投诉前3位，投诉量分别为6927件、6564件和3893件；服务类投诉23273件，占投诉总量的36.90%。其中交通运输、互联网服务、美容美发居服务类投诉前3位，投诉量分别为3453件、3395件和1662件。

从投诉行业上看，网购化妆品投诉上升，商户引流私下交易存在风险。三季度，市消保委系统共受理网购商品投诉31399件，其中网购化妆品投诉共计受理1425件娱乐代理，同比增长 45.4%娱乐代理，问题主要集中在商品存在质量问题、实物与宣传不符、售后服务不及时等方面。值得关注的是，有的平台商户以“低价优惠”“免费体验”等营销噱头吸引消费者下单，随后引导消费者通过添加私人好友、以私人账户收款方式完成后续交易。这种脱离平台监管的交易模式为交易风险和权益保障埋下隐患。

线上课程营销货不对板问题多。三季度，市消保委系统共受理教育培训相关投诉1168件，其中涉及线上购买的507件。当前线上课程营销呈现两类新趋势：一是以线上拼团低价购课模式吸引消费者购买；二是通过直播间、短视频营销视频剪辑、健康养生等课程，扩大受众群体，“银发族”也成为一些课程的营销对象。与此同时，宣传承诺与实际不符、课程质量不佳、课程设计与目标群体不适配等问题被不少消费者诟病。

宠物消费需求持续释放，消费者期盼相关服务提质升级。三季度，市消保委系统共受理宠物相关投诉844件，同比增长30%。消费者主要反映：网购宠物质量难以保证、易出现毛色不符等情况；部分实体商家以“必须购买店内指定宠粮”作为售宠前提或利用宠物健康、适应性等理由进行诱导、强制消费；购买后不久宠物就生病死亡等。宠物消费需求从基础用品逐步向美容、洗护、医疗、寄养、智能产品等多元场景延伸，由此也引发了值得关注的新问题，如宠物洗护过程中受伤、宠物寄养机构服务瑕疵、宠物接受服务后增加染病风险等。

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