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软件特色

【视频】

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为保障人民群众安全顺畅出行，假期期间，长航局系统突出防范应对恶劣天气，加强预警监测与主动防御，严格落实预警“叫应”机制和船舶禁限航措施，有效应对局部地区降雨；紧盯重点领域安全，突出对人员密集场所、客渡运、危化品运输等监管，并严格落实重点物资运输“四优先”措施保障通航效率；突出保障航道畅通，投入疏浚工程船32艘、航标船144艘驻守重点水域，重点保障枝江、江口、江阴段等关键水道；强化通航枢纽运行管理，确保两坝船闸有序运行。(完)

【多元】

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近期召开的国务院常务会议，部署进一步促进民间投资发展的措施，明确提出要“拓宽民间投资空间，支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资”。新兴服务业是以创新为驱动、以技术为支撑的知识密集型现代服务业态，主要涵盖软件服务、信息服务、科技推广、检验检测等领域，具有高技术含量、高附加值、高成长性等特征。当前，我国经济增长动力正从传统模式向创新驱动加速转换，新兴服务业正成为孕育新质生产力的关键载体和经济增长的新引擎。会议强调要通过“扩大准入、打通堵点、强化保障”三大举措yb体育电竞，切实增强民营企业投资意愿和能力，在经济增长动力转换的关键阶段，推动民间资本更多进入新兴服务业，既能为实现中国式现代化注入新动能，又能满足人民日益增长的多样化、高品质服务需求。

当前，我国新兴服务业已成为民间投资的热点领域，呈现爆发式增长态势。2025年前8个月，高技术服务业中，信息传输、软件和信息技术服务业民间投资同比增长26.7%，科学研究和技术服务业民间投资增长17.6%，远超传统服务业增速；第五次经济普查显示，各大新兴服务业的营收实现快速增长。通过加快推进服务业制度型开放、纵深推进全国统一大市场建设，并持续优化营商环境，将进一步激发新兴服务业领域的民间投资活力。

打通堵点，畅通新兴服务业要素流动的体制机制通道。投资落地后的运营效率，取决于市场循环是否畅通。数据要素流通、知识产权保护、专业人才培养等等，都是需要关注的重点方面。例如，近年来，成都通过“蓉漂人才计划”、人才安居工程、青年人才驿站等系统性政策yb体育电竞，构建了“近悦远来”的人才生态，进一步强化了人才吸引力。只有当数据、知识、人才等关键要素自由流动时，新兴服务业民间投资才能实现高效运转和可持续回报。

投资信心源于稳定的政策预期和有效的风险分担机制。对于技术迭代快、市场不确定性高的新兴服务业项目而言yb体育电竞，尤其需要强有力的制度保障来化解“敢不敢投”的后顾之忧。一方面，完善风险共担机制，设立由政府引导、多主体参与的产业引导基金，为重点领域的初创企业提供长期资本支持，更有利于培育突破性技术创新。深圳等地探索的“宽容失败”科技风险共担机制，有效降低了信息技术服务领域创业者的试错成本。

另一方面，优化政务服务环境，以更高水平政务服务给予新兴服务业民间投资项目支持。例如，上海临港新片区对生物医药研发服务企业实施“白名单”制度yb体育电竞，简化审批流程，加速缩短项目落地时间。《中华人民共和国民营经济促进法》的出台，更是在法律层面鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用，禁止设置针对民营企业的歧视性审批条件，明确民营企业的知识产权、经营自主权受法律保护，为民营科技企业创造了良好的发展环境。

【互动】

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记者9日从吉林机场集团获悉，这个“十一”长假，航旅市场活力十足，旅游需求显著攀升。假期期间，旅客主体以探亲流和旅游流为主，长春机场进出港旅客流向前十位的城市分别是上海、北京、青岛、杭州、南京、深圳、郑州、成都、广州、武汉，旅客量占比达54.9%。从旅客流向看yb体育电竞，长春至厦门、深圳、上海、南京、杭州、南昌等航线客座率近95%。上海、北京、青岛等地往返长春航线持续火爆。

据介绍yb体育电竞，长春机场联合航空公司优化运力，重点恢复加密热门旅游目的地航班频次，全面满足广大旅客出行需求。国际及地区出行同样热度高涨，长假带动跨境旅游需求显著攀升。长假前夕新开通的“长春=海口=新加坡”航线，凭借中转便捷、目的地热门等优势，开通后热度持续走高；此外，长春至曼谷、吉隆坡等部分国际城市的航线客座率也接近满员。

【极速】

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在前不久的《言短意长｜各县市正加快应对即将到来的人口结构变化》一文中，我曾这样写道：国内即将到来的人口结构变化就是各年龄段人口在总人口中的比例将会呈现此消彼长的趋势，简单而言就是出生人口减少、老龄化程度会提升。人口结构变化了，公共服务和公共政策自然也要随之调整。公共政策的调整还要未雨绸缪，真等到人口结构变化了再调整，那就来不及了。从目前各地披露的信息来看，各县市已经在加快根据即将到来的人口结构变化谋划调整方案了。

比如，9月23日，枞阳县白梅乡政府发布《关于〈枞阳县白梅乡村规模优化调整建议〉的公告》称，统筹考虑白梅乡地域、人口、村规模等因素，结合实施乡村振兴战略、城镇化进程等实际情况，按照便于自治、便于管理、便于服务的原则，拟在11月30日前对相关村规模进行优化调整。具体调整方案涉及6个村，包括：大岭村、东山村合并，新设立村命名为大岭村；岩前村、黄石村合并，新设立村命名为白云岩村；小街村、翼青村合并，新设立村命名为青口畈村。

比如，大岭村户籍人口1535人（常住不足400人）yb体育电竞，东山村户籍人口2404人（常住约700人），均面临劳动力缺乏、发展动力不足、“空心化”严峻等问题。不到400人的常住人口，还设立一整套的村“两委”班子，确实会加重基层财政的负担。现在交通、通讯都很发达，自然可以延伸村“两委”管理、服务的半径，根据人口变化调整基层行政区划只是时间问题。

在“适应新的人口环境和条件”这一部分，仇保兴文章指出，部分小城镇人口流失，是区域人口增减分化的显著表现之一，不仅会增加大城市负担yb体育电竞，也会削弱小城镇的“三农”服务功能。可对部分小城镇进行改造yb体育电竞，提升产业、形态、人文和服务特色；推动大城市医院学校定向兼并小城镇医院和中小学，提升公共服务质量；探索公务人员与常住人口比例式削减的安排，将财政资源更多用于民生保障。

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