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1965年西藏自治区成立，为西藏藏族女性的命运带来了历史性转折。60年来，在中国共产党领导下，依托民族区域自治制度的保障，西藏藏族女性从旧西藏的困顿境遇中挣脱出来，在政治、经济、教育等领域取得了全方位发展。跨越一个甲子的变迁，不仅改写了千万西藏藏族女性的个体命运，更是西藏社会进步与人权事业发展的生动缩影，深刻印证了“发展权是最大人权”的内涵。

旧西藏的封建农奴制社会中，藏族女性长期处于社会底层，遭受着系统性的压迫与不公。在等级制度的桎梏下，她们的社会地位被严重贬低，基本权利被剥夺——既无参与社会管理的资格，也被完全排除在教育体系之外，绝大多数人目不识丁。经济上，她们没有生产资料的所有权和劳动成果的支配权，辛勤劳作却只能依附于领主，成为被随意支配的存在。同时，落后的宗教观念与民俗传统也对她们形成了双重禁锢，日常生活中充满了不平等的规训，自我价值被严重忽视，长期在压抑中挣扎。

政治领域，《西藏自治区实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》明确保障妇女参与管理国家和社会事务的权利。西藏自治区出席党的二十大代表、十四届全国人大代表和政协委员中女性占比分别为36.6%、28%和22.6%；出席西藏自治区第十次党代会代表、十二届自治区人大代表和政协委员的女性占比分别为32.4%、30.6%和28.1%；全部行政村(社区)均设置有女性“两委”委员，全区专兼职妇联工作人员达4万余名，实现了从“无权问政”到“参与治理”的跨越。

婚姻与健康领域，封建包办婚姻被废除，女性拥有自主择偶权，一夫多妻、一妻多夫等旧俗基本消失。健康保障从“只能在牛羊棚生娃”发展为建立区地县三级妇幼保健网在线娱乐平台，孕产妇死亡率从和平解放初期的5000/10万降至38.63/10万，婴儿死亡率从430‰降至5.37‰，孕产妇住院分娩率提高到99.15%，妇女健康权与生存权得到根本保障。

在物质和客观条件得到大幅改善的同时，藏族女性的精神世界也发生了深刻变化。家庭中，从“丈夫绝对主导”转向“夫妻协商决策”，大部分已婚女性表示“能参与家庭重大事务决定”。社会价值上，从“被动接受施舍”转向“主动创造价值”，女公务员、女企业家、女科研人员等群体普遍认为“自己是西藏发展的建设者”。这种转变的深层动力源于三重支撑：一是制度保障，相关法规构建了性别平等的法律框架；二是教育赋能，“三包”政策等让女性通过知识掌握主动权；三是政策激励，妇联“巾帼脱贫行动”等培训让无数妇女掌握技能，实现经济独立。

西藏自治区成立60年来的发展历程表明，藏族女性的进步是西藏社会文明进步的重要标志，是中国特色社会主义制度优越性的生动体现，更是中国人权事业的里程碑，深刻印证“发展权是最大人权”的内涵。从昔日的束缚到如今的绽放，从艰难求生到全面发展，从目不识丁到拥有高学历，这些变化不仅改变了千万藏族女性的命运，更重塑了西藏的社会结构和发展动力。

索朗卓玛，中国人民大学博士，哈佛大学联合培养博士，北京大学博雅博士后，中国藏学研究中心宗教研究所副研究员，研究方向为藏传佛教研究、西藏现实问题研究、藏传佛教女性研究和西方藏学研究等。参与完成《西藏文化史》等多项国家级科研项目，多次参加联合国人权理事会届会、边会，发表多篇学术论文、译文、综述及文章。2024年荣获中央和国家机关青年五四奖章。

积极回应人民群众对家庭建设的新期盼新需求，认真研究家庭领域出现的新情况新问题，帮助妇女处理好家庭和工作的关系……新时代以来，由党委领导、政府主责、妇女儿童工作委员会协调、妇联组织联动、多部门合作、全社会参与的妇女工作机制日益健全，广大妇女在家庭美德建设中发挥重要作用在线娱乐平台，在家国责任融合中展现独特智慧。

2016年，中办印发《全国妇联改革方案》。2021年、2025年，全国妇联先后印发《“十四五”时期深化妇联系统改革方案》《关于进一步全面深化妇联组织建设改革 充分发挥党和政府联系妇女群众桥梁纽带作用的意见》。聚焦“代表谁、联系谁、服务谁”这一根本问题，树牢大抓基层的鲜明导向，指导运用新形势下群众工作方式方法，一系列重大举措务实有效，妇联组织的政治性、先进性、群众性不断增强。

妇女小组、“妇女之家”、“妇女微家”、妇女议事会遍布城乡社区；新经济组织、新社会组织、新就业群体领域妇联组织发展迅速，成为联系和服务妇女群众的重要阵地；各级妇联执委活跃在基层一线、服务在广大妇女身边；三八红旗手、“五好家庭”、“最美家庭”等一大批先进典型传递榜样力量，化作现代化征程上的亮丽风景……

【多元】

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《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》由中共中央党史和文献研究院编辑，分别收录了习近平总书记围绕妇女儿童和妇联工作、注重家庭家教家风建设发表的一系列重要论述。这一系列重要论述是坚持“两个结合”、推进妇女儿童和家庭领域理论创新的重大成果，为新时代妇女儿童事业和家庭家教家风工作高质量发展提供了强大思想武器和科学行动指南。

在全球妇女峰会召开前夕，两部著作俄文、法文、西班牙文、阿拉伯文版和此前英文版的出版发行，有助于国外读者深刻理解习近平总书记有关重要论述的丰富内涵，深入了解推动全球男女平等和妇女全面发展的中国智慧、中国主张、中国方案，对于进一步增强国际社会加强全球妇女事业合作、促进全球妇女事业发展、携手共建人类命运共同体的共同认识，具有重要意义。

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四、本公告自2026年1月1日起实施。工业和信息化部、财政部、税务总局公告2024年第10号同时废止。2026年1月1日前企业完成申请的，相关技术要求继续按照财税〔2018〕74号文和2024年10号公告规定执行。2026年1月1日(含)起，新申请享受车船税优惠政策的节能、新能源汽车车型，其技术要求按照本公告规定执行，符合条件的列入新的《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》(以下简称新《目录》)。新《目录》自第八十二批开始。

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