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软件特色

【视频】

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在西宁市城东区社会治安综合治理中心的咨询窗口，这样的问题每天都有不少。近年来，为强化府院联动机制建设，深化基层治理效能，推动更多矛盾纠纷吸附在当地、化解在行业内、解决在成诉前，实现从化诉止争向少诉无诉转变。西宁市城东区人民法院在辖区综治中心设立“诉讼服务窗口”，立足综治中心核心枢纽爱博app下载，构建“速裁快处解民急、专业调处化民忧、指导调解固根基”三位一体解纷体系，为区域社会治理注入法治动能。

从借钱几百元不愿起诉到物业费催收怕伤感情，从担心调解不成白跑腿到全程衔接省心省力。这些看似琐碎的民生诉求，正是城东区“法院+综治”深度融合联动机制最鲜活的注脚。在这里，“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，正通过“前端调解优先、后端诉讼兜底”的全链条解纷模式落地生根，让群众在“家门口”就能感受到省时、省力、更省心的司法温度。

城东区人民法院立足综治中心这一核心枢纽，深度融入党委领导下的社会治理大格局，构建起横向到边、纵向到底的矛盾纠纷多元化解体系。在西宁市率先召开的区委法院工作会议上，这一创新模式得到了充分肯定爱博app下载，成为将法院工作纳入区委中心工作统筹推进的典范。特别是在物业服务治理领域，通过连续两年深度参与城东区党建引领“有诉必应马上办”重点事项降诉攻坚暨物业服务主题月活动，实现了物业服务治理模式从“运动式”向“制度化”转型，基层治理法治化水平显著提升。入驻区综治中心以来，共调解成功2080件，司法确认1158件。

“现在开庭！”7月2日，一声清脆而庄重的法槌声在城东区综治中心的审判法庭内敲响。随着这起民间借贷纠纷案件的审理，城东区人民法院开启了基层司法服务新模式，此次速裁审判打破传统法庭审理模式，依托综治中心平台，整合法院速裁团队与综治调解力量。案件受理后，速裁法官提前介入，联合综治中心调解员梳理案情、固定证据，因案件事实清晰、争议不大，为减少当事人诉累，在综治中心敲响速裁审判“第一槌”。

在综治中心设立的速裁法庭，亦是城东区人民法院参与综治中心实体化运行的缩影。配备的专业速裁团队，通过简案快审、繁案精审的高效分流机制，大幅提升了审判效率。以“当日立案、当日调解、当日送达、当庭宣判”的集约化审理模式，让司法服务真正实现了提速增效。全面接入“全国法院办案办公平台”和“人民法院在线服务平台”，实现了线上立案、电子送达、在线庭审的全流程数字化覆盖。今年3月，成功调解的一起邻里漏水纠纷案，仅用10天就促成双方达成调解协议并当场履行，避免了诉讼对邻里关系的二次伤害。同年5月处理的务工人员工资纠纷案，通过绿色通道在48小时内完成调解协议签订和司法确认程序，充分展现了司法为民的温度和速度。

城东区综治中心“东安”系列调解室的创新设立，是城东区人民法院精准对接群众需求的生动实践。“安居、安企、安睦、安薪、安畅”5个专业化调解工作室，形成了覆盖重点领域的解纷网络。其中，“安薪”调解室构建的“预防-调解-确认”全链条劳动纠纷治理模式，在今年上半年就成功化解劳动争议纠纷56件；“安畅”调解室打造的道路交通纠纷实质化解样板，先行鉴定率达到87%爱博app下载，平均化解周期缩短7个工作日；“安企”调解室构建的“法院+”涉企纠纷多元化解体系，探索“法院+”多方联动机制，通过“法院+银保调”化解金融纠纷，新收金融诉讼案件总量同比下降27.5%，形成“专业+行业”双轮驱动模式。

城东区人民法院通过指导人民调解作为矛盾纠纷源头预防的重要抓手爱博app下载，通过专业赋能、规范指引和联动协作三大举措，全面提升基层调解效能。构建的“理论+案例+实践”三维指导培训体系，在今年上半年开展了4场专题培训，覆盖调解员156人次。制定的先行调解案件材料目录及操作指引，明确申请条件、材料清单与办理流程，推动调解协议规范化制作率提升至87%，开通司法确认“绿色通道”，切实增强群众对非诉解纷方式的信任度。创新“法院+司法所+社区”三级联动调解模式，形成“法院指导+人民调解+部门协同”的解纷合力，今年通过联动机制成功化解疑难纠纷67件，实现矛盾纠纷“小事不出社区、大事不出街道、难事不出城区”。

【多元】

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毫无疑问，适老化是为积极应对人口老龄化这一社会形势而采取的政策。民政部、全国老龄办发布的《2024年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2024年年末，全国65周岁及以上老年人口22023万人，占总人口的15.6%。而按照国际通行标准，我国已处于深度老龄社会阶段(65岁及以上人口占比超过14%)。

“十四五”规划纲要明确提出了加快推进社会适老化改造的目标任务。南京中医药大学养老服务与管理学院、研究院副教授喻小勇介绍，我国近年来对老龄化社会发展和适老化改造越来越重视，现有的法律法规和标准体系在逐步完善。其中既有制度设计、物质安排、机会提供和条件保障来促进老年人的健康与发展，也有因应数字时代的发展需求，积极推进数字适老化改造或老年数字产品的研发应用。

办案同时，最高检还积极推动立法完善。2023年6月28日，十四届全国人大常委会第三次会议审议通过的无障碍环境建设法明确规定，国务院有关部门应当完善药品标签、说明书的管理规范，要求药品生产经营者提供语音、大字、盲文、电子等无障碍格式版本的标签、说明书。至此，药品说明书适老化无障碍改造从倡导性规定调整为强制性规定。

“老旧小区加装电梯，为何推行了这么多年，依然会有意见不合、进展缓慢的问题，问题就在于法律制度的不健全，如何在程序上推动形成加装电梯的一致意思表示？对于不同意见者，如何进行利益的补偿？诸如此类，都需要专门法律制度的支持。”在原新看来，随着实践经验的不断积累，有必要启动与适老化有关的专门立法，以立法来赋权明责，并提供清晰稳定的预期，织密老年人权益保障安全网。

【互动】

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刚过去的国庆长假，全国多地景区再度迎来“人潮模式”。客流爆满、高速拥堵、酒店价格水涨船高……每逢法定长假，人们在畅游山河的同时，也经常陷入“人多、车堵、心累”的循环。景区连年呼吁错峰爱博app下载，游客却依然“一拥而上”。症结在于长假稀缺的现实让许多人别无选择，在有限的时间窗口内集中出游，成为大多数人无奈而现实的选择。

【极速】

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10月13日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年前三季度进出口情况。海关总署副署长王军介绍，近年来国货“潮品”成为我国外贸出口新亮点。前三季度，我国货物贸易进出口33.61万亿元，其中出口节日用品、玩偶、动物造型的玩具超过500亿元，销往全球200多个国家和地区。这些产品火遍全球，体现的是中国传统文化的影响力、彰显的是外贸企业的创新力、依托的是中国制造的硬实力。(记者 刘世炯 制作 侯诗蕊）

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