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软件特色

【视频】

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当天，由上海市卫生健康委员会、上海市教育委员会、中国共产主义青年团上海市委员会(简称：团市委)联合主办，上海市精神卫生中心(国家精神疾病医学中心)、上海市疾病预防控制精神卫生分中心承办，中华预防医学会精神卫生分会等多家协(学)会组织协办的“2025年世界精神卫生日”线上线下主题宣传活动在上海市少年儿童图书馆举行。“一图一线一生态”的协同推进，如同为迷航的舟楫点亮灯塔，为儿童青少年的成长之路筑起温暖的防线。

上海交通大学医学院与上海市精神卫生中心等单位携手启动“上海市儿童青少年心理健康优化项目”，致力编织一张以孩子为中心的心灵支持网络。项目组系统梳理2024年上海市卫生健康委公布的医疗机构信息一二博最新app下载，联合上海市测绘院，共同绘制出“通向孩子心灵的地图”。这是一次基于地理信息技术的精准“心理导航”。它系统地整合了全上海范围内开设儿童精神心理门诊的84家权威医疗机构资源，涵盖名称、地址、门诊时间、咨询电话、预约渠道等。家长只需在纸质地图上查询，或者轻点电子地图，便能找到最专业的帮助。记者看到，地图封面与背面的画作与题词来自国家一级美术师、著名画家汪家芳为上海市精神卫生中心建院90周年捐赠的画作。

当日，上海两条广为人知的热线——“962525”心理热线(亦为12356)与团市委的“12355”青少年服务热线深度合作一二博最新app下载，实现资源整合与效能升级。通过建立标准化转介流程，两条热线实现双向联动，心理热线遇法律问题可转介至“12355”，青少年服务热线识别心理危机则迅速对接“962525”，构建从情绪安抚到现实援助的完整闭环。“专业分工、双向转介”的模式为青少年打造出无缝衔接的支持网络。

据悉，“962525”依托上海市精神卫生中心(国家精神疾病医学中心)领衔的市区两级的具备深厚的心理学背景的医疗志愿者团队，专注心理危机干预与情绪疏导，是心灵的“守护站”；“12355”则在共青团的组织下，服务涵盖法律援助、学业困扰、人际关系、就业指导等青少年成长的方方面面，是成长的“百宝箱”。上海市卫生健康委员会副主任狄建忠、中国共产主义青年团上海市委员会副书记徐豪、上海市精神卫生中心党委副书记蔡军、上海市青少年服务和权益保护办公室副主任韩煦共同见证两条热线的“牵手”。

狄建忠表示，2025年作为“儿科和精神卫生服务年”开局之年，核心目标就是构建覆盖全人群、贯穿全生命周期的心理防护网。自2023年起一二博最新app下载，上海市精神卫生中心以学校为基地、学生为主体、家长为重点、教师为依托，打造全方位的儿童青少年心理健康守护网。如今，包括研发面向青少年、教师与家长的心理课程、出版科普丛书、在多所学校开展沉浸式教学、精心打造青少年心理健康AI平台、开展脑科学夏令营等在内的多元方式和活动，形成心理友好生态圈。

【多元】

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曾都区法院于6月6日作出的一审判决显示，法院认为，原告的住宅与经营场所存在混用情形，前述执法行为未损害原告财物、未超过合法限度，性质是检查而非搜查。原告诉请确认二被告进入其住宅搜查行为违法，没有事实和法律依据，遂判决驳回郭女士的诉讼请求。郭女士不服，上诉至随州市中级法院。9月8日，随州市中院作出二审判决，驳回上诉，维持原判。

郭女士称，今年1月10日晚，该超市进来了自称“烟草执法”的三名工作人员，称怀疑超市违法进货，搜查未果后，三人要求前往郭女士家进行搜查。郭女士拒绝后，其中一人报警要求辖区派出所处警。随后，烟草执法人员对郭女士的私家车和住宅进行搜查。郭女士称，烟草执法人员和民警进入她家里，当着未成年人的面对各个房间进行搜查,“衣柜被翻得乱七八糟，明显超出了检查的限度。”

曾都区法院于6月6日作出的一审判决显示，经审理查明，1月10日，曾都烟草局接到举报称，好运来超市有未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。根据线索举报，曾都烟草局的两名执法人员依法对该超市进行检查。进入该店后，执法人员出示执法证，在店内检查完毕后，由王先生带领执法人员至存放卷烟地点进行查看，行至存放卷烟地点楼下时，此前接到烟草局执法人员报警的民警也赶到现场，民警核验确认区烟草局执法人员的证件后，劝说王先生配合区烟草局执法。区烟草局对全过程进行了录音录像。经区烟草局执法人员比对上述卷烟喷码标识，部分卷烟与本地烟草专卖批发企业进购买的卷烟喷码标识不相符，部分卷烟喷码标识被刮损。3月7日，区烟草局向郭女士送达《撤销立案通知书》，终止了案件的处理。

该院认为，在区烟草局进行例行检查时，发现郭女士有在家中非法存储大量未在当地烟草专卖批发企业购买的烟草制品的行为，该卷烟数量大、品种多明显超过日常生活所需，说明其住宅与经营场所存在混用情形，郭女士家人通过三轮车将涉案卷烟从住宅转移，结合查获的涉案卷烟数量、品种进一步说明郭女士住宅已被实际用作违法卷烟的仓储场所，故被告有权进入原告住宅进行执法。

关于区烟草局实施的行为是搜查还是检查。该院认为，搜查和检查的核心区别在于法律性质、适用场景及强制程度。根据视频显示，在二被告进入时，先由王先生敲门后开门进入，二被告也依法出具执法证，在检查过程中区烟草局也仅对烟草制品进行查找，并在进入每处房间前一二博最新app下载，均询问了王先生本人一二博最新app下载，经其本人同意后才进入检查。执法过程均被视频记录，无不文明执法行为，未损害原告的财物，未超过合法的限度，区烟草局当场进行执法符合上述法律规定，其行为性质是检查而非搜查。

随州市中院审理后认为一二博最新app下载，本案中，区烟草局因举报掌握了好运来超市未在当地烟草专卖企业进货的违法行为线索，在上诉人本人在场的情况下，持证对其涉嫌存储非法卷烟制品的店铺和住宅进行检查，于法有据。上诉人称其住宅未用于卷烟仓储，与现场检查在其家中发现大量烟草制品的事实不符，该院不予采信。此外，区公安局系根据报警进行现场出警,未在现场进行任何搜查,故上诉人关于区烟草局、区公安局进入其住宅非法搜查的主张不能成立，该院不予支持。

郭女士称，卷宗资料显示，曾都区烟草专卖局于1月10日19时57分接到匿名举报，20时36分两名执法人员就进入超市，而从两人办公地点到达超市最快也要42分钟。针对该问题，曾都区烟草专卖局作出的书面回复称，案发当天，该局正统筹安排全体执法力量对辖区市场开展春节期间的市场检查。当天全体执法人员集中在城区开展市场检查，李庆庆、张澜舰等在接到核实举报信息的工作安排后，第一时间赶到案发地。此外，2020年、2021年，该局两次对好运来超市未在当地烟草专卖批发企业购买烟草制品的违法行为进行过行政处罚。

郭女士质疑，为何曾都区烟草专卖局在没有出具任何行政处罚决定书的情况下要求其缴纳5000元现金罚款？对此，前述书面回复显示，实际情况是郭女士提出为了不影响春节期间卷烟经营，希望能够快速把案件办结并早点退还卷烟，出于人性化执法、高效办案、不让当事人“多跑路”考虑，案件承办人按照未在当地烟草专卖批发企业进货的处罚裁量标准，电话通知郭女士准备5000元罚款备用金到曾都区局接受行政处罚。后期，由于该案未作出行政处罚决定，所以郭女士并未实际缴纳罚款。2025年6月8日，郭女士向曾都区政府就上述问题提起行政复议。8月25日，曾都区政府驳回了郭女士的行政复议申请。

【互动】

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警方因照片比对错误，在餐馆将无辜小伙铐走，虽几分钟内纠正并道歉，却照见了执法规范化建设的关键命题。执法权的行使，从来不该是“线索到行动”的简单跳转，而应是“证据到结论”的严谨闭环。执法纠错的诚意虽值得肯定，但比“事后道歉”更重要的是：切实弄清楚“抓错人、错在哪”，如何守住“事前精准”的法治底线，让“个案纠偏”真正转化为“系统防错”。

“两高一部”今年9月发布的《关于健全对刑事案件犯罪嫌疑人、被告人身份审查工作机制的意见》提出，对犯罪嫌疑人、被告人身份的认定，必须达到证据确实、充分。公安机关要区分情形，分别采用信息系统比对、档案信息比对、生物识别信息比对等方式，对犯罪嫌疑人身份进行核查。未对犯罪嫌疑人身份进行核查，不得确认其身份。而黄岛办案民警仅凭单一照片比对，就对无辜群众采取戴铐限制人身自由的强制措施，显然违背了“多重核验”的刚性要求。这种“先控制、后核实”的操作，本质上是“重效率、轻程序”惯性思维的产物，看似为办案“抢了时间”，实则损伤了执法机关的公信力。

类似的执法差错可能并非个例，从随意传唤到程序缺失，均暴露出有的执法人员对权力边界的模糊认知。即便多数最终以“及时纠错”收尾，也在无形中消耗着人民群众对执法机关的信任。此次黄岛警方的即时纠错，有效避免了矛盾进一步升级，这种“知错即改”的态度，无疑是法治进步的体现；但须清醒认识到一二博最新app下载，“道歉”不能成为程序瑕疵的“遮羞布”，“纠错”更不能替代对问题根源的深刻反思。

这起“乌龙执法”当成为推动执法规范化的“催化剂”。一方面，强化执法人员能力素养培训，不仅要明确“权力怎么用”，更需清楚“权力不能乱”，牢记权力风险边界与程序要求，从思想上杜绝“图省事、省步骤”的惯性思维；另一方面，健全身份核查流程，将“多重核验”要求嵌入执法系统，形成刚性约束，从程序上彻底堵住漏洞。同时，完善执法监督机制，对每一起执法偏差，不仅追究直接责任，而且深挖制度、流程中的薄弱环节，通过个案复盘推动流程优化，实现“办理一案、规范一片”的治理效果。

近年来一二博最新app下载，智慧警务的成效有目共睹一二博最新app下载，为执法精准化提供有力支撑。从广西北海智慧交通系统开辟生命通道，到广东深圳无人机助力山地搜救，让科技充满“人情味”。这些案例表明，科技赋能执法，其“精准”与“温度”并非不可兼得。人脸识别等技术的发展与应用一二博最新app下载，可通过精准布控，建立“技术预警—人工复核—分级处置”的全链条规范机制，让行政执法既保持惩治违法的“力度”，又兼具保障权利的“精度”。

【极速】

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老张的经历是华蓥市创新社会治理的生动缩影。近年来，华蓥市坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新构建市、乡、村三级综治中心联建联动体系，精心打造“蓥和解”调解品牌，推动矛盾纠纷闭环处置、靶向化解一二博最新app下载，交出了一份亮眼的成绩单：自综治中心规范运行以来，全市初信初访率同比下降22%，治安警情数同比下降33.87%，刑事警情同比下降4.68%。

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