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软件特色

【视频】

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具体来看，西藏增速目标最高，设定为“7%以上”，2023年以来西藏已连续3年增速领跑全国，2025年同比增长7%。海南目标为“6%左右”，明显高于其2025年4%的实际增速。新疆目标为“5.5%—6%”，湖北、四川、甘肃均为“5.5%左右”，安徽、浙江、江西为“5%—5.5%”。重庆、山东、河北为“5%以上”，江苏为“5%”。增速目标为“5%左右”的省份最多，共11个，包括北京、上海、河南、福建、陕西、内蒙古、湖南、吉林、贵州、宁夏、广西。广东、山西、黑龙江为“4.5%—5%”，天津增速目标为“4.5%”，辽宁、云南、青海为“4.5%左右”。其中，山东、河北、北京、上海、陕西、甘肃、广西、青海、西藏9个省份与上年目标持平，江西由上年“5%左右”上调至“5%—5.5%”。

一是整体上更趋务实稳健。面对国内外环境变化，各地提出了更加理性实际的增长预期。这并不意味着增长动力的减弱，而是高质量发展理念持续深化的体现。值得注意的是，今年设定区间目标的省份较往年增多，达到7个；近半数省份在设定增速目标时提出，“在实际工作中努力争取更好结果”。增长目标弹性增强，为地方统筹稳增长、调结构、防风险、促改革留出更大空间。

二是经济大省继续勇挑大梁。经济总量前十的省份占全国比重六成，是稳增长的“压舱石”与“风向标”。2026年，有9个经济大省的增速目标保持在“5”字头，与2025年实际增速基本相当；广东增速目标为“4.5%—5%”，高于其2025年3.9%的实际增速。经济大省保持相对较高的增长水平，将继续发挥拉动全国经济增长的“火车头”作用。

扩大内需，重点是坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。山东提出，持续扩大汽车、家电、数码和智能产品等消费。上海提出，发展首发经济、夜间经济、直播经济、银发经济，丰富数字消费、悦己消费、邮轮消费供给。“情绪经济”“青春经济”“票根经济”“国潮IP”等新词热词，被写入多地政府工作报告。投资方面更强调精准、有效。江西提出，聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域谋划实施项目。甘肃提出，发挥政府投资带动作用，激发民间投资活力，增强市场主导的有效投资增长动力。

优化供给，重点是推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜培育新质生产力。各地既前瞻布局新兴赛道，又注重传统产业转型升级。浙江提出，支持新材料、新能源、集成电路、航空航天、低空经济、生物医药、视觉健康等新兴产业集群发展，战略性新兴产业增加值占规上工业比重达到35%左右。辽宁提出，推动深地深海空天、先进储能、具身智能、原子级制造、量子科技等未来产业尽快成势见效。多个省份部署深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能赋能千行百业。

【多元】

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2月3日，媒体反映湖北襄阳、宜昌部分精神卫生医疗机构违规收治患者、涉嫌套取医保基金、侵害患者权益等问题。湖北省委省政府对此高度重视，于2月4日成立由省委负责同志任组长，省纪委监委、省卫健委、省公安厅、省医保局等部门组成的联合调查组，对有关问题依法依规提级调查。国家卫健委、国家医保局派员指导。现将调查处理情况通报如下：

联合调查组对襄阳、宜昌共51家精神卫生医疗机构(含精神病专科医院和设立精神科的综合医院、中医医院等)进行深入调查。经查，襄阳襄雅精神病医院等10家精神卫生医疗机构涉嫌存在违规诊疗骗取医保基金；襄阳安康精神病医院等6家医院存在以减免费用诱导招揽患者；宜昌夷陵康宁精神病医院存在患者假出院、连续住院；襄阳宏安精神病医院等3家精神卫生医疗机构存在少数工作人员殴打精神障碍患者等违法违规问题。调查还发现存在属地管理、行业管理、部门监管失职失责问题；个别公职人员存在权钱交易、利益输送等违纪违法问题。

省卫健委组织省级专家组，通过查阅病历资料、多方调查访谈、比对精神障碍患者既往诊疗信息和面诊，对襄阳、宜昌共51家精神卫生医疗机构进行了全面排查，依据ICD-10(国际疾病分类第十版)“精神和行为障碍诊断标准”，对两地在院患者8620人和近期出院患者559人进行逐一核查，没有发现收治非精神障碍患者入院情况，但存在临床治愈后继续住院、空挂床位等问题。

经查，患者杨某勇于2023年6月14日在襄阳恒泰康医院精神科首次住院，专家组综合评估，认为其符合脑损害和功能障碍及躯体疾病引起的其他精神障碍的诊断，达到精神障碍收治入院标准。2024年3月26日至今，杨某勇在襄阳康宁精神病医院反复7次出入院，出院当天再次入院，住院期间患者症状一直稳定，药物治疗方案一直未调整。专家组认为该患者临床治愈，不适宜长期住院治疗。患者王某齐于2025年12月8日在襄阳襄雅精神病医院入院治疗，该患者入院前有一定的社会生活事件诱因，后出现情绪冲动伤人，经家属同意，由办案民警联系精神病医院评估后收治。专家组认为其符合疑似精神障碍的标准，确需精神科紧急处理。目前临床症状已控制，不适宜长期住院治疗。患者王某波因嗜酒30年、反复饮酒后出现精神行为异常，于2025年7月5日在襄阳宏安精神病医院入院治疗，10月31日办理出院。住院期间王某波症状缓解，被聘为该院护工，负责协助管理病人，期间只服用促睡眠、护肝相关药物，并领取薪酬，涉嫌空挂床位，涉及违法违规使用医保基金5341.55元。

经查，专家组对襄阳恒泰康医院在院患者中因“使用酒精引起的精神和行为障碍”收治入院的7名患者的病历进行核查，并对患者本人及家属进行面访，专家组认为7名患者均患有使用酒精引起的精神和行为障碍，且均有冲动危险行为，符合住院治疗指征，应入院进行治疗。襄阳市襄州区优抚医院、襄阳融诚医院和襄阳宏安精神病医院等医院的戒酒患者实为使用酒精引起的精神和行为障碍患者。

经对两年来医保基金使用情况进行核查发现，襄阳9家、宜昌1家精神卫生医疗机构涉嫌存在违规诊疗、以虚构医药服务项目、虚开医疗服务费用、伪造医学文书等方式骗取医保基金的问题，涉及违法违规使用医保基金348.59万元。具体情况为：襄阳襄雅精神病医院存在虚构医药服务项目的问题，涉及违法违规使用医保基金162.88万元。襄阳阳一光精神病医院存在虚构医药服务项目、伪造医学文书问题，涉及违法违规使用医保基金53.61万元。襄阳汉江潮精神病医院存在伪造检验报告、伪造超声检查报告、虚构医药服务项目、伪造医学文书问题，涉及违法违规使用医保基金31.32万元。襄阳芝麻精神病医院存在虚构医药服务项目、虚开医疗服务费用和伪造医学文书问题，涉及违法违规使用医保基金17.50万元。襄阳市襄州区静怡精神病医院存在虚构医药服务项目问题，涉及违法违规使用医保基金12.19万元。南漳立源精神病医院存在伪造医学文书问题，涉及违法违规使用医保基金9.38万元。襄阳宏安精神病医院存在虚构医药服务项目问题，涉及违法违规使用医保基金2.17万元。襄阳市襄州区优抚医院存在虚构医药服务项目问题茗彩的网址，涉及违法违规使用医保基金1.58万元。襄阳襄州安怡泰精神病医院存在虚计心理治疗费用问题，涉及违法违规使用医保基金0.65万元。宜昌夷陵康宁精神病医院存在虚构医药服务项目和伪造医学文书问题，涉及违法违规使用医保基金57.31万元。

2025年6月23日17时左右，秦某从宜昌夷陵康宁精神病医院三楼病区走廊进入无人的3号病房上吊自杀，后在宜昌市夷陵医院救治无效死亡。事发后，公安机关依法开展调查，询问宜昌夷陵康宁精神病医院副院长冉某东、主治医生孙某雨，提取秦某自杀前后病房、餐厅、走廊、医生办公室等6月14日至6月23日监控视频，调取秦某病历及医院楼层巡查记录。综合调查情况，公安机关认定秦某系自杀，家属无异议。

2026年2月6日，省、市公安机关联合调查复核认为，事发后调取的现场监控视频资料清晰、连续完整，未见篡改或删除等情况；视频显示，秦某在宜昌夷陵康宁精神病医院作息规律、情绪稳定，未与医护人员或病友发生过冲突，大部分时间在病房休息看书，偶尔到餐厅看电视或打牌，期间存在参与扫地拖地、分餐等行为，每日在医生办公室使用手机1至2次，每次约10分钟。经询问秦某主治医师、2名直系亲属、有作证能力的住院病友和2名护工，均证实秦某住院期间参与扫地拖地、分餐等行为系因康复治疗需要。未发现医院限制其出院情形。

经查，宜昌夷陵康宁精神病医院为了达到加快医保结算、减少运营成本的目的茗彩的网址，采取对部分患者多次办理出入院手续的方式，增加医院接诊患者次数，存在部分患者长期在病区与设置在院内的看护中心之间流转的假出院、连续住院问题。2022年以来，该院有7名患者入院次数超过8次、累计在院时间超过500天，其中1人住院15次、2人住院14次、3人住院13次、1人住院9次，大部分患者出院期间均短期到看护中心流转后再次入院。

经查，襄阳安康精神病医院、襄阳康宁精神病医院、襄阳襄州安怡泰精神病医院、襄阳阳一光精神病医院、南漳立源精神病医院、襄阳襄雅精神病医院等6家医院存在以减免费用诱导招揽患者的情形。经走访询问相关人员，调阅资料，发现南漳立源精神病医院、襄阳恒泰康医院等2家医院共有4人违规招揽患者获利5.06万元。襄阳恒泰康医院和襄阳康宁精神病医院将在院患者人数纳入员工月度绩效考核指标，存在以不正当激励手段违规招揽患者的行为。

公安机关通过查阅监控视频，询问医院工作人员、住院患者及监护人，对住院患者进行体表检验等方式，查明襄阳宏安精神病医院护工王某波存在以扇耳光方式殴打1名精神障碍患者的行为；襄阳安康精神病医院护工习某成存在以拳头击打头部的方式殴打1名精神障碍患者的行为；宜昌夷陵康宁精神病医院护士周某军存在以扇耳光、击打头部颈部等方式殴打1名精神障碍患者的行为，护士刘某成存在以扇耳光、踢腿等方式殴打2名精神障碍患者的行为。

联合调查组对襄阳宏安精神病医院34名患者家属、宜昌夷陵康宁精神病医院22名患者家属逐一了解情况，均表示未发现限制精神障碍患者与家属联络、限制患者出院等情形。宜昌夷陵康宁精神病医院住院患者可以通过电话、探视等方式对外联系。医院探视时间为9:00-11:00、15:00-16:30，探视前一天预约，明确可带物品及禁带物品。医院配套建设有棋牌室、书画室、影音室、健身区等各类生活设施；住院病房实行封闭式管理，视天气情况分批次由医护人员带领患者到露天场地活动。

襄阳市人民政府关于卫生健康服务体系“十四五”规划设定，到2025年，每千常住人口精神卫生床位数不低于0.78张。按照2024年底襄阳市常住人口527.97万人测算茗彩的网址，2025年规划床位数应不低于4119张。经查，襄阳市现共有36家精神卫生医疗机构，其中16家为公办医院、20家为民营医院，共有床位4878张，其中5家为三级医疗机构、31家为二级及以下医疗机构。经实地了解，较多精神卫生医疗机构表现为“小而弱”，医疗服务水平和管理能力不足，患者就医体验感不佳。

联合调查组在调查过程中还发现，襄阳、宜昌在民营精神卫生医疗机构执业登记过程中，相关职能部门、公职人员失职失责，未严格按照医疗机构设置标准审核材料，未严格按照程序开展执业登记，个别公职人员存在权钱交易、利益输送等问题，部分精神卫生医疗机构存在加床收治病人过多问题。省市相关部门将对发现的问题继续展开深入调查、严肃处理。

根据调查情况，襄阳、宜昌公安机关已对襄阳宏安精神病医院法定代表人刘某帆，襄阳市襄州区优抚医院实际控制人吕某明，襄阳阳一光精神病医院法定代表人朱某玲、实际控制人汪某，襄阳襄雅精神病医院院长胡某燕、医疗部主任王某学，南漳立源精神病医院实际控制人庄某奥、管理人员杨某，宜昌夷陵康宁精神病医院法定代表人李某洋、副院长孟某玲、副院长毛某兵、副院长冉某东、精神病四科主任刘某龙、财务主管孟某俐等14人，以虚构医药服务项目、虚开医疗服务费用、伪造医学文书等方式骗取医保基金，涉嫌诈骗罪，依法立案侦查并采取刑事拘留措施。对襄阳阳一光精神病医院会计刘某以涉嫌隐匿会计凭证罪立案侦查并采取刑事拘留措施。对殴打他人的襄阳宏安精神病医院护工王某波，襄阳安康精神病医院护工习某成，宜昌夷陵康宁精神病医院护士周某军、护士刘某成等4人，依法作出行政处罚。对违法招用保安的宜昌夷陵康宁精神病医院，依法责令限期改正并处罚款。

卫生健康、医保行政部门组织对襄阳宏安精神病医院、襄阳市襄州区静怡精神病医院、襄阳襄雅精神病医院、襄阳汉江潮精神病医院、襄阳芝麻精神病医院、襄阳襄州安怡泰精神病医院、襄阳阳一光精神病医院、襄阳市襄州区优抚医院、南漳立源精神病医院、宜昌夷陵康宁精神病医院等10家涉案精神卫生医疗机构依法依规严肃处置。指导督导两地妥善安置在院患者，确保患者得到规范治疗、权益得到有效保护。

调查发现，襄阳、宜昌两地卫生健康、医保等行政部门个别工作人员利用职务上的便利，为襄阳阳一光精神病医院、枝江康宁精神病医院等精神卫生医疗机构在行政审批、医保结算等方面提供帮助，并非法收受财物、违规接受宴请，涉嫌严重违纪违法。纪检监察机关已对襄阳市原人社局下属医疗保险管理局局长王某丽、襄阳市卫健委原医政医管科科长任某、襄阳市襄州区医疗保障局原局长刘某、南漳县医疗保障局副局长黄某凡、襄阳市樊城区医疗保障服务中心主任梁某、医管负责人宋某林、枣阳市医疗保障基金结算中心主任杨某、襄阳市行政审批局办公室副主任张某胜、当阳市卫生健康局原四级调研员张某等9名公职人员涉嫌受贿、滥用职权等问题立案调查并采取监察强制措施，对4名党员干部涉嫌违反中央八项规定精神问题立案审查调查。

省纪委监委针对上述问题背后的属地管理、行业管理、部门监管失职失责问题，责令襄阳、宜昌市政府作出深刻书面检查；已对省卫生健康委党组成员、副主任，省医疗保障局党组成员、副局长，襄阳市政府市长，襄阳市、宜昌市政府分管卫生健康、医保工作的副市长，襄阳市南漳县、老河口市、襄州区、襄城区、樊城区、宜昌市夷陵区政府和相关职能部门负责人启动问责调查。

襄阳、宜昌两地精神卫生医疗机构出现违规诊疗、欺诈骗保、侵害患者权益等违法违规行为，反映出我省相关工作存在不少问题和短板，省委省政府将深刻汲取教训，在全省开展精神卫生医疗机构和医保基金管理突出问题专项整治，以“零容忍”的态度，严肃查处有关违法行为，依法依规严惩追责。我们将立足标本兼治，全面加强对精神卫生医疗机构全行业、全周期监管，提高医保基金监管效能，严格医疗机构准入，规范诊疗服务行为，提高管理水平，切实保障患者权益茗彩的网址，从根本上整治乱象，推动行业规范健康发展。

其中，自2026年1月1日至2030年12月31日，对符合条件的科学研究机构、技术开发机构、学校、党校(行政学院)、图书馆进口中国国内不能生产或性能不能满足需要的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税；对符合条件的出版物进口单位为上述机构、单位进口用于科研、教学的图书、资料，免征进口环节增值税。

【互动】

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全年组织各类节日联谊、主题座谈、参观学习等活动数十场，覆盖台胞、台青及两岸婚姻家庭成员超500人次。通过举办全国两会精神讲习会、学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神座谈会，引导台胞把握时代脉搏。加强台胞人才队伍建设，推荐多位青年代表参加全国性培训和重大活动。特别围绕纪念抗战胜利及台湾光复80周年，组织开展主题活动、座谈会及专题展参观，发放历史图文手册，共同铭记历史，赓续爱国爱乡传统。

开展“凝心聚力·共筑未来”在蓉港澳青年学习两会精神主题活动，组织在蓉港澳青年学习两会精神；举办2025年“蓉城同心·共筑中国梦”港澳台海外代表人士国情研修班；组织香港代表人士参加中央统战部2025年香港专业人士国情研修班等。引导港澳代表人士主动融入国家发展大局，发挥双重积极作用，为“一国两制”实践行稳致远贡献成都力量。

围绕成渝地区双城经济圈建设、公园城市建设、“立园满园”等重点任务，由市委常委、统战部部长、成都海外联谊会会长刘玉泉率成都代表团赴香港、澳门交流访问，加强蓉港澳经贸文化交流合作。通过高层会晤、社团调研、项目签约、召开座谈会等方式，推介成都发展机遇和开放态势，宣介成都营商环境，积极引导港澳地区的资金、技术、人才等资源向相关领域汇聚。发挥成都海联会资源优势，鼓励代表人士围绕国家大政方针、港澳长远发展建言献策，围绕“十五五”规划谈感想、谈认识，报送涉港澳工作和涉外工作参谋建议10余篇，引领代表人士为地方经济社会发展献力献策。

坚持与台湾同胞分享更多发展机遇，积极拓展、持续深化蓉台经贸领域合作空间。圆满承办2025海峡两岸融合发展四川交流会，成功举办2025海峡两岸高层次人才交流会、2025川台产业(电子)合作推进会、2025蓉台半导体电子信息技术交流会等经贸交流活动。加强涉台经贸交流，组织成都高新区、温江区等相关区(市)县和有关涉台园区赴广东省广州市、东莞市、深圳市、惠州市和重庆市参访考察、宣传推介。助力区(市)县开展特色经贸交流活动，成功举办台湾美食年货季、台湾美食节活动。支持在蓉台商和市台协开展联谊活动，市县两级举办新春联谊会、中秋联谊会或开展迎新春、端午节体验活动20余场次。

举办“寻秘千年蜀韵 传承中华文脉”2025台湾青年大学生天府文化体验营、“青春有约 蜀里同行”2025年寒假台湾大学生中华文化研习营，精心设计“天府文化+就业见习”体验、元宵游园会、新春围炉文艺联欢活动等环节，让台湾青年深入感受天府之国人文底蕴和祖国大陆发展机遇，亲身体验“两岸一家亲”；开展“文韵蓉城·逐浪青春”两岸体育文化交流活动，两岸运动健儿在互学互鉴、并肩拼搏中增进了解、深化友谊；开展“蜀风文韵·艺聚同心”第24届“蜀文化之旅”蓉台诗文书画艺术交流活动，两岸艺术家同台交流艺术心得，合力创作艺术作品，共护中华文化根脉。

指导蓉港青年交流协会组织开展“青春奋进·筑梦前行”蓉港澳台侨青年交流系列活动，如“爱心传递·温暖同行”汶川公益行、“香江蓉城话成长，巧手同心庆世运”香港黄大仙区、屯门区少年警讯四川成都文化交流活动、“智创青春·视界无界”AR/VR蓉港双城创享交流、“我与祖国共成长·首届蓉港澳台侨校园歌手大赛”活动以及“喜迎中秋·欢度国庆”蓉港澳台侨青年嘉年华等活动，进一步凝聚蓉港澳青年力量。

持续擦亮对台宣传特色品牌，举办“两岸同心·光影同行”2025海峡两岸大学生创意短视频创作活动，两岸青年大学生携手同行、合拍共创，沉浸式感受中华文化的魅力与现代都市的活力，20余家两岸媒体对活动予以关注报道。协助省台办开展第六季“掌上蜀show·舌尖上的四川”两岸新媒体创拍活动、2025“合拍四川”两岸青年短视频创作展播活动、2025“四季看川”台湾自媒体人天府游记活动，讲好新时代成都故事和两岸融合发展故事。光影之间，青春同行，融合的故事自然而生动。

强化海峡两岸产业合作区成都产业园、海峡两岸科技产业开发园、台湾农民创业园等国家级涉台园区建设，鼓励引导园区台企围绕“十五五”规划建议重大决策部署，精准把握政策导向茗彩的网址，找准发展结合点、着力点，抢抓机遇、科学谋划、积极布局。强化成都市政府台商投诉中心功能，通过多种形式向台胞台商和“首来族”公布24小时投诉服务热线联系方式，“全天候”接待和受理台胞台商诉求。按照“主动问、帮着跑、全程跟”办理标准，做到简易事项及时清、复杂诉求有回音。2025年以来，聚焦在蓉小微企业和台胞个体经营项目工商注册、店招审批等事项，成功协调解决有关投诉案(事)件和反映问题105件，办结率98%。小事显真情，服务见初心。

时光如镜，帧帧铭记。2025年的每一幕奋斗与温情，恰似岁月长卷中的“关键帧”——它们定格了同心同向的思想交汇茗彩的网址，见证了共享机遇的蓬勃生机，镌刻了交流交心的文化共鸣，也闪耀着暖心护航的坚实守护。这些关键帧并非孤立的瞬间，而是串联起蓉港澳台同胞携手同行、融合发展的生动轨迹，让“一家亲”的底色在时代浪潮中愈发鲜亮。

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