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软件特色

【视频】

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中新网天津10月9日电 (江莹)“天津市214家基层医疗卫生机构已实现精神科门诊全覆盖，16个区均建成‘区—街(镇)—社区(村)’三级服务网络，让市民在家门口就能享受到便捷的‘筛查—咨询—转诊—随访’一体化服务。”10月10日是世界精神卫生日，9日亚愽体育APP官网，天津市卫生健康委员会召开“精神卫生服务年暨2025年世界精神卫生日”新闻发布会，天津市卫生健康委副主任刘先夺在会上介绍，天津市为不同年龄、不同境遇的市民提供精准心理关爱，通过取消门诊起付线、提高报销比例和免费服药等政策，大大减轻患者负担。

同时，通过“培养、引进、培训”三管齐下，不断壮大专业队伍。目前，天津市精神科执业(助理)医师已达945名，每10万人口拥有量提升至6.93名亚愽体育APP官网，稳居全国前列。同时，建立“市级专家下沉带教”长效机制，每月组织专家赴基层坐诊、教学查房，依托远程平台开展常态化指导，有效推动优质医疗资源下沉，实现服务能力的“全域提升”。

此外，在聚焦重点人群方面，天津为不同年龄、不同境遇的市民提供精准心理关爱。对于严重精神障碍患者，构建了“发现—诊断—治疗—康复—回归”的全周期管理模式，社区规范管理率高达95.32%。在全市范围建设社区康复站，助力患者重建生活技能，回归社会。并为重点人群量身定制服务，包括为孕产妇提供围产期心理支持；为青少年建立“医教结合”心理守护联盟；为在职人群开展压力管理培训；为老年人将抑郁、痴呆筛查纳入基本公卫服务，65岁以上人群筛查评估率稳定在85%以上。目前，天津已建成覆盖区、街(镇)、社区(村)的三级社会心理服务平台，累计提供服务超4.56万人次，成为市民身边的“心理港湾”。

【多元】

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李旭表示，该案中，王先生在甲、乙公司工作期间从事同一岗位的工作，工作内容及工作时间连续未中断，符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》中“劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位”及“用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同”的情形。因此，王先生的工龄应合并计算为6个月。

记者梳理公开案件发现，司法实践中，工龄的认定除了劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作等法定情形，还需考量劳动者在不同用人单位期间的累计工作时限，“累计工龄”不能被混淆为“本单位工龄”。在南昌市劳动人事争议仲裁院公布的一起典型案例中，小李换工作后，新公司称其工龄和年休假天数也需重新计算。

“应突破传统‘单位工龄’的局限，借助信息集合系统，建立基于个人身份证的‘工时账户’和‘工龄账本’。”在王天玉看来，或可通过数字化手段对接各平台与人社部门信息，将劳动者在不同平台的工作时长等进行聚合计算，“只要是具备社会对价的职业劳动，均可被计入‘工时账户’，累积到一定时长即转化为新型‘工龄’，进而作为年休假、养老金等权益的计算依据。”他说。

【互动】

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近年来，长三角地区在中国式现代化进程中走在前列。数据显示，2018年至2024年，长三角GDP年均增速5.58%，高于全国0.27个百分点，占全国比重从2018年的23.9%提高到2024年的24.6%，6年间贡献了中国约26%的经济增量。在长三角亚愽体育APP官网，“万亿城市”数量已从2018年的6个增加到9个，占全国1/3，区域进出口总值突破16万亿元，占全国36.5%。此外，长三角已形成大飞机等26个国家先进制造业集群。

“虽然长三角在都市圈建设上已经开展了不少探索实践，也有了一定基础，但和国际对标、与战略目标相比，还有很多工作要做。”上海市政府副秘书长、市发展改革委主任、长三角区域合作办公室主任顾军表示，推动都市圈同城化发展是一项久久为功的系统工程，面向“十五五”时期，长三角都市圈同城化发展既面临着重大战略机遇，也存在着诸多难题亟待破解。

放在长三角都市圈和城市群的范围，有许多亟待解决的问题。比如在机制框架上，如何更好发挥一体化发展机制作用，加强各城市间、各都市圈间合作联动亚愽体育APP官网，不断释放同城效应，真正实现运转高效、协同治理；在规划指引上，如何更好加强规划的衔接，健全推动规划落地的工作体系、政策体系和保障体系，更好实现政策精准发力和立法协同保障；在规模体量上，如何进一步提升中心城市能级和辐射带动作用，以形成高质量发展动力源；在空间形态上，如何更好形成“中心城市-重要节点-战略支点”的空间布局，加强关键节点、重要轴带、功能网络建设，以充分释放都市圈空间组织效能。

长三角区域合作办公室常务副主任、上海市发展和改革委员会副主任、市发展改革研究院院长张忠伟谈道，历经多年发展，目前长三角都市圈要素对流更加通畅、空间形态日益鲜明，功能呼之欲出，整体呈现出明显的“市—圈—群—域”的动力结构特征。但是，对照国际先行都市圈，对照具有全球影响力的现代化都市圈目标，对照建立健全都市圈同城化发展体制机制的要求，长三角都市圈还面临有规模体量但辐射带动有待加强、有空间形态但功能网络有待加强、有规划指引但传导体系有待加强、有机制框架但协同推进有待加强等挑战。

长三角都市圈将聚焦重点区域和重点领域同向发力，形成“中心城市—重要节点—战略支点”的布局，加强都市圈间合作互动，释放都市圈同城效应和联动效应。在制度建设上，长三角都市圈将聚焦规划的有机衔接、政策的精准发力、立法的协同保障。此外，长三角都市圈既加强好经验好做法的复制推广，也聚焦新形势新需求创新提出新任务；既聚焦当前同城化发展“最大公约数”，也鼓励因地制宜差异化探索；既考虑都市圈内部同城化需要，也考虑都市圈间联动发展需求。

根据《行动方案》，长三角将共建跨区域协调发展“一个群”。具体来说，长三角将增强中心城市辐射带动作用，推进都市圈重要节点建设亚愽体育APP官网，强化交通、物流、产业、就业、生态、公共服务等功能配置；强化长三角一体化示范区综合试验功能，推动跨域重点毗邻区建设一体化合作先行区；推动制度建设一体有效衔接，建立健全规划、政策、立法协调机制；放大都市圈间协同联动效应，加快沿沪宁产业创新带、G60科创走廊等轴带建设，向都市圈间联动要空间效应。

基础设施互联互通“一张网”也是关键。在这方面，长三角将打造包括轨道上的都市圈，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通“四网融合”；实施城际通勤效率提升行动，建立健全都市圈城际铁路一体化运营机制，探索推行高频次通勤多样化票制；健全“通道+枢纽+网络”物流运行体系，大力发展多式联运亚愽体育APP官网，推广内陆集装箱码头、前置货站等模式，推进“一单制”“一箱制”发展；加强国际贸易“单一窗口”合作共建亚愽体育APP官网，共同推动航贸数字化扩围提质放量；探索推动市政和水利设施跨区域“一网统管”和一体运营等。

长三角都市圈将共铸科技产业创新协同“一条链”。长三角都市圈要合力争取国家战略科技力量布局，共建国家实验室体系，共推重大科技基础设施集群建设；围绕优势产业建立创新联合体，深度参与长三角联合攻关计划，联合承接国家重大科技攻关任务；协同提升概念验证中心和中试平台跨区域、跨行业服务水平；聚焦空天信息、脑机接口、合成生物、量子科技等领域推动协同创建国家级未来产业先导区等亚愽体育APP官网，将实实在在促进都市圈创新链产业链供应链深度融合。

此外，长三角都市圈将共促市场环境优化提升“一站享”，实行统一的市场准入制度，实施公平统一的市场监管制度，促进要素市场一体化，深入推动为企服务提质增效，共同营造规则统一开放、标准互认、要素自由流动的一流市场环境。长三角都市圈将共下高水平开放合作“一盘棋”、共用生态环境共保联治“一把尺”、共推民生服务便利共享“一张卡”。

为强化组织实施机制，《行动方案》要求长三角建立健全多层次工作推进机制，长三角区域合作办公室和三省一市发展改革部门要发挥好统筹协调作用，强化责任分工和跟踪调度；长三角各专题合作组（专项办）要加强涉都市圈发展重点问题的专项指导、推动和支持；各都市圈要切实履行主体责任，抓好推进落实。同时，《行动方案》明确以三年为实施周期，其间滚动进行年度评价，开展三年评估。

【极速】

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受今年第20号台风“博罗依”影响，假期开始前，琼州海峡南北两岸有大量货车积压，最高时两岸合计待渡货车将近6000台。9月29日复运后，珠航局同时启动琼州海峡客滚运输应急疏运预案，指导企业按照滚动发班、即卸即装方式运转，发挥船舶最大运输能力，平均每日运送车辆约2.4万台次，于10月4日2点基本清空港口周边待渡车辆，实现已预约车辆随到随走。

受今年第21号台风“麦德姆”影响亚愽体育APP官网，琼州海峡客滚运输航线于10月4日16时至6日9时全线停运。珠航局指导港航企业严格执行预售票管理规则，加强票务管理，预留20%票额作为机动船票，有效应对台风停航情况。严格执行琼州海峡客滚运输恶劣天气应对工作程序，加强与广东、海南相关气象、海事、交通运输等部门的沟通联系，充分利用停运窗口期抢运过海车辆。假期开始至停运前亚愽体育APP官网，仅用不到4天，琼州海峡客滚运输就已发送航班1070航次，接近去年假期前5天发班数，运输强度同比提升36%；复运后，一天内就恢复正常过海秩序，保障假期后半程群众安全顺畅返程。

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