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【视频】

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株式会社日建设计建筑设计总部国际设计部设计总监砂田哲正分享了日建设计参与上海西岸传媒港项目的经验。该项目位于黄浦江畔，通过“三轴三带”空间布局与“微笑曲线”天际线设计，整合了19万平方米地上空间与5万平方米地下空间，实现了从物流中心到亚洲最大传媒产业Hub的转型。砂田哲正强调，这种“无围墙城市”理念，既保留了上海的产业基因，又注入了开放共享的现代城市精神，目前东京造船厂更新项目已借鉴该模式。

大阪艺术与设计节总监增井辰一郎介绍了大阪在城市更新中“以文化激活社区”的经验。他表示，大阪艺术与设计节由百货公司、铁路企业等民间力量主导，每年5月至6月在大阪地铁御堂筋线沿线65个场地举办，2025年吸引了8.2万名访客、760个创作团队参与。活动坚持免费开放原则，“我们希望艺术不是少数人的特权，而是唤醒市民文化认同的触发器，这与大阪世博会‘生命绽放’的主题高度契合”。

2025上海城市空间艺术季策展人高长军则探讨了中日城市更新的差异与共性。他认为，上海的更新注重“政策引导+市场协同”，比如2025上海城市空间艺术季的复兴岛项目由上海市规划和自然资源局、市文化和旅游局、市体育局、杨浦区政府等多部门联动，期间还举办了音乐节、市集等活动，希望通过“临时活动”激活“永久空间”鸭博体育注册，让城市更新不止于物理改造，更成为生活方式的革新。

【多元】

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新京报讯（记者张静姝）10月9日，来自北京市怀柔区社区村、消防安全重点单位的消防自防自救力量齐聚杨宋消防站，怀柔区2025年度消防自防自救力量集中展示交流活动如约开展。100余名参赛选手站在了区级比赛舞台上。怀柔消防供图新京报记者了解到，本次集中展示活动吸引了全区社区村、消防安全重点单位400余家专职队、微型消防站参与，经过单位报名、集中示范讲解、乡镇选拔等多重环节，100余名参赛选手站在了区级展示活动舞台，竞逐单人赛、全能赛、双人赛、集体赛等多个项目。消火栓是最常见的建筑消防设施，在双人赛中，两名选手要共同配合，完成消火栓连接、出水、击中目标靶位等一系列动作。活动中，一名队员迅速打开消火栓箱门，连接消火栓并铺设两盘水带，连接水枪，成立射姿势，辅助队员打开消火栓阀门，随后跑至射水处，待水枪出水击落篮球后，计时结束。“我们虽然记录的是时间，但对操作过程也实行全流程监控，一旦出现卡口、脱口，必须再次连接，否则成绩会被取消。”来自怀柔区消防救援支队的参赛人员介绍道。来自北房镇政府专职队的马坤已经连续三年参加消防自防自救展示交流活动，对于今年的变化，马坤表示，各支力量的专业技能越来越强，自己的队伍参加的集体科目，从前年的一枝独秀，到去年的紧张竞逐，再到今年有惊无险地拿到冠军，比赛越来越激烈，夺冠难度越来越大，“这既说明了大家对成绩的重视，也体现了大家日常的训练成果。”在单人赛和全能赛环节，选手之间的竞争也日趋激烈，一个小失误造成的两三秒延误，很有可能导致失去角逐冠军甚至前三名的资格，特别是男子单人赛的着装佩戴空气呼吸器科目，前三名之间的差距微乎其微。“我们希望借助此次集中展示活动，鼓励更多单位加强消防自防自救力量建设鸭博体育注册，实现从无到有、从弱到强、从强到精的跨越，并将建设成果运用到实战中，真正做到灭早灭小灭初期，控制住初期火灾，最大限度减少损失。”怀柔区消防救援支队新闻宣传科负责人介绍。编辑 彭冲 校对 赵琳

【互动】

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一是严查主体资格，坚守依法行政底线。针对涉企检查中“主体不适格”问题，各级政府行政执法监督机构加强监督，完善制度机制，坚决杜绝无资格、越权检查等行为。案例1中，对街道办事处违反“严禁第三方实施行政检查”规定的问题，天津某区政府行政执法监督办公室以个案整改推动区域内行政检查主体和行为统一规范。案例2中，贵州某县政府行政执法监督局针对县交警大队辅警独立执法的问题，从个案问责延伸至程序规范，厘清辅助人员权责。

二是治理过度检查，保障企业安心经营。针对涉企检查 “频次过高、重复扰企”问题，各级政府行政执法监督机构强化监督联动、创新工作模式，推动行政检查从“分散随意”优化为“统筹高效”。案例3中，内蒙古两级政府行政执法监督机构联合监督，指导行政执法部门纠正乱检查行为，促进区域内高风险领域检查模式优化。案例4中，湖北某市生态环境局勇于自我纠错，市政府行政执法监督局以个案整改切入，发挥党委、政府统筹引领作用，推动全市形成“自查自纠+全域规范”的规范涉企检查工作模式。

三是纠治违法行为，维护执法公平公正。针对“违规设定罚没指标、程序违法”问题，各级政府行政执法监督机构坚持“纠错问责+制度补漏”双管齐下，保障企业合法权益不受侵害。案例5中，河南某县政府行政执法监督局纠正县消防救援大队下达罚没指标的违法行为，彰显行政执法监督主动纠治执法乱象、规范执法行为的作用。案例6中，江西某县政府行政执法监督局对县交通运输局执法人员的违法违规问题，在责令纠正、暂扣涉事人员证件并移送纪委监委追责的同时，推动全县健全执法责任与过错追究制度，从个案纠错带动制度完善，杜绝“程序空转”。

四是规范事实认定鸭博体育注册，确保处罚精准合理。针对“事实不清、重复处罚”问题，各级政府行政执法监督机构秉持过罚相当的执法原则以及全面、客观、公正的调查要求，推动行政处罚事实认定从“模糊随意”向“清晰合理”转变。案例7中，山东某县政府行政执法监督局纠正县综合行政执法局处罚不当问题，指导其根据具体事实依法适用不予处罚规定，实现从个案纠偏到执法理念优化的深度转变。案例8中，吉林某县政府行政执法监督局在指导县林业局纠正重复罚款问题的同时，推动执法部门建立执法信息共享机制，打破部门壁垒，避免企业因部门协作漏洞而承担额外负担。

经调查核实，该街道办事处聘请第三方机构提供政策性、技术性等安全生产监管辅助工作，涉事二人为第三方机构相关工作人员。《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》明确规定：“严禁检验检测机构、科研院所等第三方实施行政检查；严禁外包给中介机构实施行政检查；严禁未取得执法证件的执法辅助人员、网格员、临时工等人员实施行政检查”。对于街道办事处安排第三方机构人员独立开展行政检查的违规行为，区政府行政执法监督办公室要求其立即纠正，并制发有关文件，进一步规范街镇涉企行政检查。

基层行政执法直接面向企业和群众，执法的规范性直接影响企业和群众的法治感受。本案中，街道办事处违规安排第三方机构人员实施安全生产行政检查，违反“严禁第三方实施行政检查”的规定，存在主体不适格、程序违法等问题，侵犯了经营者权益，损害了行政执法公信力。区政府行政执法监督办公室快速核查、责令街道办事处纠正违规行为，及时回应企业和群众诉求。同时，在对个案进行整改的基础上，制发文件规范行政检查，以个案查纠扩大类案整改效果，为规范实施行政检查提供明确指引。

经调查核实，涉案2名辅警独立实施行政检查情况属实。县政府行政执法监督局依法制发《行政执法监督意见书》，要求县公安局举一反三，系统治理。县公安局运用监督执纪第一种形态，对交警大队负责人及2名辅警进行了谈话提醒和批评教育。同时，按照“扫码入企”要求，由具备行政执法资格的人员申请、出示检查二维码后入企检查，实现执法检查全程留痕、全程监督，从源头上防范乱检查问题。

无执法资格人员违规独立开展执法活动，违反行政执法行为合法性的基本要求。《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》规定：“严禁未取得执法证件的执法辅助人员、网格员、临时工等人员实施行政检查。”“实施行政检查时，执法人员要主动出示执法证件，人民警察要出示人民警察证件。”本案中，县政府行政执法监督局查阅台账鸭博体育注册，精准发现辅警违规独立实施行政检查的问题，督促县公安局对交警大队负责人及涉事辅警作出处理，明确了执法辅助人员与正式执法人员的权责边界，倒逼执法部门强化内部人员管理与资格审查，杜绝辅助人员独立执法。同时，运用“扫码入企”破解症结，从事前申请、事中规范、事后评价三个方面，全方位推动行政执法检查效能提升。

2025年3月，内蒙古某矿业公司向自治区规范涉企行政执法专项行动工作专班反映，该公司位于某市的2个下属企业，2024年共接受市、县应急管理部门各类行政检查和指导44次，接待检查人员336人，严重影响企业正常生产经营。工作专班对该问题线索挂牌督办，自治区政府行政执法监督局与当地市政府行政执法监督局依法共同开展监督。

两级政府行政执法监督局组成工作组，深入了解有关情况。经调查核实，企业反映问题属实，市县两级应急管理部门缺乏统筹协调，存在检查流程优化不足、能联合检查未联合、检查频次偏高的情况。市政府行政执法监督局制发督办函，责令市应急管理局立即整改。市应急管理局迅速落实，加强工作统筹，实施“综合查一次”，从源头上减少重复检查。2025年以来，全市应急管理部门对同类企业的行政检查频次较2024年同期降低33%，问题发现率提高29.6%。

入企检查频次过高、人数过多，随意检查等问题严重干扰企业正常生产经营节奏，增加了企业经营成本，企业反映强烈，是规范涉企行政执法专项行动重点整治的突出问题。本案中，内蒙古自治区专项行动工作专班挂牌督办，区市两级政府行政执法监督局上下联动、共同发力，有效回应企业关切，查实存在的问题鸭博体育注册，督促相关执法部门积极完成整改鸭博体育注册，指导其制定长效举措，提升行政检查质效。该案体现了强化层级联动监督对推动执法模式优化、纠正执法偏差、规范执法部门履职的重要作用。

市政府行政执法监督局积极指导市生态环境局进行整改、健全相关制度，共同向该市党委、政府汇报相关工作情况。该市党委、政府高度重视，针对市生态环境局自查发现的问题，推动全市行政执法部门举一反三，全面规范涉企行政检查。市政府行政执法监督局按照工作部署，推动全市建立行政检查事项清单制度，整合检查事项和检查内容，落实检查计划备案制度，指导行政执法部门合并相近检查任务，推行“综合查一次”，实现一次入企、全面核查。2025年上半年鸭博体育注册，该市涉企行政检查次数较2024年同期降幅达50%，问题发现率提高了21.4%。

党政领导的高度重视与统筹推动，是专项行动从个案整改上升为全域治理，系统破解涉企行政执法问题的关键保障。本案中，市生态环境局及时自查整改过度检查问题，展现出执法部门自我纠错的责任意识；市政府行政执法监督局在做好个案指导的基础上，联合市生态环境局向市党委、政府专题汇报，以个案促规范，推动全市执法部门全面规范涉企行政检查工作，实现“整改一案、规范一地”的良好效果，为各地建立健全“党政统筹+部门联动+制度完善” 工作模式，整治执法乱象提供了可复制的实践经验。

县政府行政执法监督局在与执法人员谈话中得知，县消防救援大队通过微信工作群下达“月度指标”，要求各街镇必须完成“行政处罚不少于2件、罚款金额不少于2000元”的硬性任务，并设置“群接龙打卡+月末通报”的考核要求。据此，县政府行政执法监督局向县消防救援大队出具《行政执法监督意见书》，要求其立即取消处罚数量、金额考核要求，纠正以罚款为目的的执法导向，规范考核指标体系，杜绝以罚代管、执法不规范不严谨等问题。

设定罚没指标，背离行政执法初衷，严重影响行政执法的严肃性与权威性，损害政府公信力。《国务院关于进一步贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》明确要求，严禁下达罚没指标。本案中，某县政府行政执法监督局敏锐察觉行政处罚案件的异常特征并深入调查，监督县消防救援大队限期整改，从根源上杜绝此类问题再次发生，有力纠正错误的执法导向，彰显了行政执法监督在主动发现和纠正执法偏差、推动严格规范公正文明执法等方面的重要作用。

经调查核实，2025年4月7日，县交通运输局某治超站执法人员曹某、执法辅助人员汪某等人巡查时发现某货车超载，在执法人员不足2人、未出具行政处罚决定书的情况下，曹某对司机处罚款2100元。罚款由汪某微信代收，并且没有出具财政部门统一制发的专用票据，罚款直至4月15日才上缴财政账户。曹某等人的行为违反行政处罚法关于行政处罚的程序以及罚款收缴方式等规定。县政府行政执法监督局依法责令县交通运输局限期纠正违法行为，深剖问题根源，制定切实整改措施，并同步将问题线索移送至县纪委监委。在县政府行政执法监督局的监督指导下，县交通运输局暂扣曹某行政执法证件，并按照县纪委监委意见，对曹某进行批评教育，责令其深刻检讨。同时，在全局开展警示教育和专题培训，提升行政执法人员规范意识，防止此类问题再次发生。

交通运输领域行政执法直接关系货车司机等群体的合法权益。本案中，县交通运输局行政执法人员的行为，违反了多项行政执法基本要求，既侵害了群众的财产权与知情权鸭博体育注册，也破坏了行政执法的严肃性与公正性。县政府行政执法监督局接到群众反映后迅速核查、精准定性，依法责令交通运输局限期纠正鸭博体育注册，维护群众合法权益，并将问题线索移送纪委监委，形成监督合力。同时，推动全县建立健全配套机制，明确执法人员的权责边界与责任后果，以制度建设实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。

经调查核实，该公司经催告，已于期限内补缴水土保持补偿费，符合《山东省水行政处罚裁量基准(2023年修订)》明确的违法行为轻微的情形。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，该公司违法行为轻微并及时改正，而且没有造成危害后果，应当不予行政处罚。县综合行政执法局认定事实不清，县政府行政执法监督局督促其及时纠正，对该公司作出不予行政处罚的决定。

对“事实认定”与“过罚相当”的把控，是衡量行政执法规范化水平的关键标尺。本案中，县综合行政执法局违法事实认定不清，法律适用把握不准鸭博体育注册，在企业符合不予处罚的法定情形时，仍要对企业进行处罚，削弱了企业对执法公信力的认同。县政府行政执法监督局督促县综合行政执法局及时纠正执法偏差，避免因事实认定疏漏导致执法失当，维护了企业合法权益，为营造“宽严相济、公正透明”的法治化营商环境提供有力保障。

【极速】

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近日，广安市邻水县丰禾镇居民小钱就遭遇了一起精心设计的诈骗案件。他接到00开头的陌生来电，对方准确说出其基本信息后，引导其进入伪造的“国家卫生健康委员会”网址。网页上设有“申领对接APP”按钮，下载后显示为“E客服”。对方通过此APP与小钱开启会议通话，让小钱通过伪造的“育儿补贴领取中心”页面与“官方客服”聊天，骗取小钱上传身份证和银行卡信息后，谎称其“银行账户不具备收款功能”，需转账增加流水。小钱先后转入9200元和1万元，其间对方不断提醒“保持页面不要退出”，阻碍其发现异常。

会议结束后，小钱发现手机收到大量验证码短信，银行APP密码被篡改，立即报警。经银行紧急止付，近1万元被成功拦截。“为避免更多群众上当受骗，官方明确了正规申领渠道。”邻水县公安局相关负责人介绍，线上申领需通过全国统一育儿补贴信息管理系统，支付宝、微信搜索“育儿补贴”即可找到官方小程序。对于因特殊原因无法线上办理的群众，线下申领渠道同样畅通，可到婴幼儿户籍地乡镇、街道人工办理。

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故事情节让我着迷

我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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