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【视频】

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例如，江苏久兴纸业有限公司持有的江苏东台农商行1719.6007万股股权，成交价为2579.4万元，较市场价缩水逾850万元；黄淮海投资控股集团有限公司持有的济宁银行1000万股股权及孳息、南昌振乾坤投资有限公司持有的江西赣昌农商行500万股股权(包含孳息)，最终成交价也均远低于评估价，折价成交成为常态。

一位银行业分析人士认为，多数中小银行盈利水平和分红能力较弱，股权增值空间有限，即便大幅折价拍卖，也难以匹配投资者的收益预期，投资性价比不足，加之部分中小银行存在资产质量不佳、治理结构不完善等问题，且银行股权本身交易场景有限、流转难度大，流动性差、退出渠道狭窄，投资者担心“买得进、卖不出”，进一步抑制了参与热情。

在中国企业资本联盟副理事长柏文喜看来，从行业发展规律来看，中小银行股权拍卖的“寒冬”，是过去粗放式发展模式所积累风险的集中释放，破局的关键不在于等待市场回暖，而在于通过实质性的风险出清、治理重构和机制创新，重新赋予中小银行股权以投资价值。短期内，中小银行股权拍卖市场将继续冷场，且可能呈现“折价加深、交易缩量”的特征。对于银行自身而言，应打破信息不对称，主动公开详细的不良资产处置进展、关联交易清单、股东真实债务状况，重建市场信任。

基于此，苏筱芮建议，中小银行一方面需要在坚守支农支小的业务定位的前提下，根据自身的资源禀赋，结合地方实体企业所需强化金融服务能力，例如增强不同行业企业的分层管理，以及总分支行之间的错层经营，做好中小银行专属的差异化经营路线；另一方面也需要顺应当下数字化转型的潮流，通过技术应用为挖掘客群、经营客群动作提质增效，做好线上渠道建设的同时打通全场景、综合化的服务内容，不断完善数字金融服务生态，从而提升股权吸引力与核心投资价值。

【多元】

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国家税务总局近日公布的税收数据显示，“十四五”期间，全国新能源整车、光伏设备及元器件、锂离子电池和太阳能器具等重要绿色产品制造行业销售收入年均增速均在30%以上；新能源、节能、环保等绿色技术服务业销售收入年均分别增长51.1%、28.5%和18.2%，生态保护和环境治理业销售收入年均增长13.2%，为绿色转型提供技术支撑。

在广西，风电发展近年来速度较快。滩营风电场(二期)项目建设方防城港市伟熙风力发电有限公司负责人介绍，企业自项目立项以来累计享受征前减免税费1000余万元(人民币，下同)，有效缓解了项目前期资金压力，保障了项目顺利推进。2024年以来，马山县风力发电企业累计享受税收优惠减免4581万元，助力企业加快技术更新和业务发展。

在制造业大省江苏，税务部门强化税收征管，发挥绿色税收杠杆效应，推动企业加强污水治理。镇江一家大型造纸企业的税务处处长顾跃进介绍，企业在环保上的总投入已超过20亿元，环保税、资源税等绿色税种引导企业花大力气投入绿色减污技术研发，企业生产用水循环率已经超过90%，每吨纸的耗水量在10吨左右，仅为行业平均水平的一半。苏州工业园区税务局财产和行为税科科长余菁介绍，在绿色税制引导下，园区创建各级绿色制造体系企业超160家，新能源及绿色产业产值近900亿元，能耗和碳排放强度约为全国平均水平的三分之一。

在煤炭主产区，内蒙古自治区税务部门及时向煤炭企业宣介绿色税收政策。鄂尔多斯市一家煤炭企业依托独特的采煤沉陷区地貌，将矿山复垦与生态旅游深度融合，打造出国家矿山公园，直接带动辐射上万人就业，实现了经济发展与生态保护的双赢。这家企业财务人员沈光江介绍，按照环保税减征和免税政策，公司从2018年到现在共减免环境保护税822.69万元，这些税款成为建设绿色矿山的重要资金支撑。“十四五”时期，内蒙古自治区建成绿色矿山437座，完成历史遗留矿山生态修复117平方公里。

【互动】

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2月27日，澎湃新闻从教育部举行的新闻发布会上获悉，近日教育部印发《关于全面推进健康学校建设的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，要实施大学生体质提升专项行动，推动高校面向三年级以上学生（包括研究生）开设形式多样的体育课程；实施劳动习惯养成计划，落实大中小学生劳动教育必修课程（学分）要求。

《意见》提出健康学校建设的4点主要举措。一是持续推进学校健康教育。健全健康教育机制，扩大优质资源供给。二是深化学校卫生管理体制改革。加强条件保障，配齐校医等专业力量。三是提高学校健康管理能力。医教协同强化传染病防控与应急处置，提升健康学校建设数智化水平。四是优化学校健康空间环境。改善教学设施与环境卫生，营造健康向上的校园文化氛围。《意见》明确中小学和幼儿园16条建设健康学校参考标准、高校9条建设健康学校参考标准。地方教育部门可结合地方实际提出细化标准要求。

《意见》明确，到2027年，高标准完成教育强国建设三年行动计划综合改革试点健康学校建设试点，健康学校工作规范和评价标准基本完善，形成一大批可复制可推广的工作案例和经验。到2030年，“健康第一”教育理念广泛深入普及，学校卫生健康教育和保障条件大幅提升，学生健康状况持续改善，健康学校建设覆盖每所学校。到2035年，普遍建成更高质量的健康学校。

《意见》强调，各地教育部门要会同公安、卫生健康、市场监管、体育、疾控等相关部门协同推进健康学校建设，加强政策指导，强化条件保障，形成齐抓共管、协同推进的工作格局。要将健康学校建设成效纳入教育督导内容，作为对学校评价考核的参考因素。学校要履行主体责任，按照健康学校建设参考标准，增强健康教育与健康服务能力，建设高质量、有特色的健康学校。

“目前，所有建议提案均已高质量办结，连续10年实现按时办理率、与代表委员沟通率、代表委员满意率三个100%。”裴晓菲说，在建议提案办理工作中，生态环境部将代表委员的好方法、好建议作为生态环境保护工作的“锦囊妙计”，出台一系列工作措施和政策文件。如充分吸收采纳代表委员关于美丽中国建设的建议，组织编制京津冀、长三角、粤港澳大湾区美丽中国先行区建设实施方案，积极部署推进美丽省域、美丽城市、美丽乡村建设中彩官方网站，率先形成一批示范标杆。

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