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2022年，在一次小微企业贷款专题会议上，金融监管机构提出当前有一批小微企业申请经营贷后违规改变用途致无法归还，可能形成风险积聚，这引起了参会检察官的注意。对此，浦东新区检察院与金融监管部门进一步分析研判，发现数十家具有不良贷款记录的企业，“巧合”地彼此之间都存在交易关联、资金关联等情况，且不良贷款与贷款申请材料反映的企业经营状况有明显矛盾，有骗取贷款的犯罪嫌疑，检察机关遂建议金融监管部门将线索移送公安机关。

但经过进一步调查，检察官发现缪某实际控制的这数十家公司看起来经营得“有声有色”，是因为他将这些公司作为虚增环节介入其他公司的正常贸易中。“我们把缪某实际控制的公司称为‘内部公司’。”周某（另案处理）在缪某控制的数十家公司里担任过财务，她供述称，“我们会去找一些有真实贸易活动的‘外部公司’，将‘内部公司’嵌套进两家有真实贸易活动的‘外部公司’之间。”

“举个例子，如果缪某实控的C公司是正常介入A、B两家公司的商业贸易中，C公司从A公司进货后卖给B公司，那么卖给B公司之后的盈利应该留在C公司手里。可C公司不仅把利润回流给了A公司，还会支付A、B两家公司一定比例的‘服务费’。这样的贸易对于缪某来说，不仅不能产生盈利，还形成了额外的经营成本，并且被嵌套入贸易的企业之间的交易顺序是通过‘排量表’提前确定的。而涉案贷款企业的贸易往来均是通过上述方式‘实现’。”在办案中，检察官引导公安机关侦查人员从资金流向、经营模式等多维度夯实证据，补充大量电子数据、外部贸易对手证言、同案关系人供述等证据，最终以“资金变相回流”为突破口，拆穿了缪某“纸面繁荣”的空转贸易，确认其违背商业规律、无交易盈利可能的关键事实港式梭哈游戏大厅，并揭露上述模式的欺骗本质是只为包装企业经营能力申请贷款，准确认定欺骗手段。

至于缪某“有归还能力”的辩称港式梭哈游戏大厅，也一一被拆穿：他实控的企业多为空壳公司港式梭哈游戏大厅，无真实经营，贷款自然也没有用于改善经营，信贷资金已经处于无法回收的现实风险之中；他经营过的票据贴现业务，业务量和盈利不大，且后期基本停滞港式梭哈游戏大厅，根本不具备还款能力；所谓的房产，早被陆续查封，没有动用偿还的可能性；他对于多数资金去向辩解记不清楚，说明其在贷款使用过程中并不负责，并无挽回贷款损失的意愿。

经审查，浦东新区检察院认为，2021年至2023年间港式梭哈游戏大厅，缪某操纵数十家空壳公司，通过虚构贸易往来，伪造经营流水，从6家金融机构骗取了超1亿元的无抵押经营性贷款。截至立案前，未归还贷款本金共计5000余万元。同时，缪某伪造居民身份证、护照用于出境和申请贷款。经该院提起公诉，2024年7月，法院以贷款诈骗罪、伪造身份证件罪判处缪某有期徒刑十二年三个月，剥夺政治权利一年，并处罚金。

案件办理过程中，浦东新区检察院针对案件审查中发现的涉案银行在贷前审核、贷后资金监管、信贷人员管理等方面存在的漏洞，及时向多家被害金融机构制发检察建议，督促其完善借款公司关联关系审查、贷后资金持续监管、加强对授信业务工作人员培训等制度建设，推动形成行业规范与风险防控体系。目前，涉案银行均回函表示，已进一步加强借款企业经营管理权核查，完善了借款企业关联关系审查机制，强化了贷后资金使用情况持续监管。

2025年6月，浦东新区检察院联合上海市银行同业公会在上海陆家嘴金融检察综合履职基地，共同举办“检银联动凝聚合力共同防范非法金融活动”交流研讨活动。座谈交流中，与会人员在进一步打击金融领域黑灰产、信贷等重点领域违法犯罪联合预防等方面达成共识。同年7月，再次受上海市银行同业公会邀请，该院联合上海金融监管部门为50余家银行、金融机构负责人授课，检察官以“涉银行业金融犯罪防控”为主题，围绕涉银行犯罪案件特点以案释法，力求与金融机构联合构建化解金融风险的合力。

【多元】

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2月10日上午，上海市高级人民法院举行新闻发布会，发布《上海法院法治化营商环境建设行动计划（2026年）》（以下简称2026年行动计划）以及年度典型案（事）例。普陀法院精准化解短视频全国性大标的批量版权纠纷就是其中之一。据悉港式梭哈游戏大厅，“研、领、商、促”四字解纷机制实施以来，已成功化解爱奇艺与快手全国范围内已涉诉800余件案件及近3000件待诉纠纷，和解金额达数十亿元，成为法治护航营商环境的成功范本。

在健全商业纠纷解决机制方面，2026年行动计划对内积极畅通诉讼、调解、仲裁等多元化商业纠纷解决途径，发展商事调解，创新“示范性判决+批量化调解”模式，积极支持临时仲裁等仲裁法新制度落地；对外力争打造具有国际视野和专业水准的司法服务与保障能力，推动国际商事专家委员会实质化运作，发布涉外商事海事典型案例等，提升司法国际公信力。

高院副院长林晓镍指出：“2026年行动计划体现了三个方面的特点，一是坚持目标导向，服务保障中心大局；二是坚持实践导向，紧扣经营主体实际需求；三是坚持实效导向，强化任务闭环管理。”例如，为助力上海国际金融中心建设，2026年行动计划提出会同金融监管部门联合出台提升金融仲裁能级的工作措施等；为保障国际科创中心建设，提出制定知识产权惩罚性赔偿类案办案要件指南、建立专项案例库等，皆体现出行动计划服务保障上海“五个中心”建设的工作大局。

【互动】

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【极速】

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第十三个“世界野生动植物日”广东省暨广州市宣传活动近日在广州动物园举办，广东省第三届生物多样性保护绘画大赛、第六届“一图一故事野保小卫士”活动同步启动，广州市野生动植物保护论坛顺利举行。现场还同步设置南岭国家公园(候选区)十大生物名片展、野生动物标本与活体植物展、保护成果展及研学文创区四大主题展区。

广东省是全国生物多样性最丰富的省份之一，记录分布有陆生脊椎野生动物1052种、野生高等植物6658种。长期以来，广东坚持深入推进野生动植物保护工作，取得显著成效。在物种保护方面，中华穿山甲、鳄蜥等珍稀物种野外种群数量持续增长，猪血木、丹霞梧桐等国家专项拯救的极度濒危物种野外数量保持稳定，迁地保育、人工扩繁及野外回归工作均有序推进。

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