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为什么要在这个时候修订标准?不妨将目光拉回到十多年前。彼时,尤其是到了冬天,“雾霾围城”时有发生,不知是多少人的“心肺之患”。2012年,上一版《标准》发布,对我国持续深入打好蓝天保卫战发挥了重要引领作用。数据显示,我国PM2.5年均浓度从2013年的68微克/立方米,下降到2025年的28微克/立方米。2025年全国空气质量为有监测记录以来最优。如今,蓝天白云从“奢侈品”变成了“日用品”,公众的期待也从“能见到蓝天”,悄然转变为“能呼吸到更洁净的空气”。
放眼全球,提高标准也是大势所趋。2021年,世界卫生组织更新了《全球空气质量指南》。相比之下,上一版《标准》限值偏宽松。着眼长远,美丽中国建设要求到2035年全国PM2.5平均浓度降至25微克/立方米以下,而目前全国仍有约六成的城市PM2.5年均浓度高于25微克/立方米,差距不小。因此,及时修订标准,发挥好标准的引领和导向作用,势在必行。
标准是约束,更是牵引。“好天气”门槛抬高,回应的是民生期待,守护的是公众健康。站在更宏观的视角,它也是高质量发展的助推器。从降碳效益看,执行新规能够有效带动清洁能源、新能源汽车等新质生产力的培育与发展,推动产业、能源、交通运输结构向绿色低碳转型。据测算,预计2026至2035年期间,各项污染物减排措施可实现二氧化碳协同减排超70亿吨。
标准修订后,一个最直观的变化是:数字可能没那么“漂亮”了。部分城市和地区的空气质量评价结果会发生变化,比如由达标变为不达标、优良天数比例下降等。但这并不等于空气质量变差了,而是评价的标尺更严了。某种程度上江南app入口,这反而是一剂“清醒针”,倒逼各地转变发展思路,告别粗放式路径,向高端化、智能化、绿色化要未来。
空气治理从来不是一蹴而就,产业转型需要时间。本次修订设置了两个阶段目标。第一阶段为2026年至2030年,执行颗粒物浓度过渡限值。第二阶段自2031年起,全面执行修订后的颗粒物、二氧化硫等污染物的浓度限值。这样的安排,既体现了决心,也留出了空间,让各地在环境治理的过程中,能够平稳接轨、从容转身。
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