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【视频】

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2022年，在一次小微企业贷款专题会议上，金融监管机构提出当前有一批小微企业申请经营贷后违规改变用途致无法归还，可能形成风险积聚，这引起了参会检察官的注意。对此，浦东新区检察院与金融监管部门进一步分析研判，发现数十家具有不良贷款记录的企业，“巧合”地彼此之间都存在交易关联、资金关联等情况，且不良贷款与贷款申请材料反映的企业经营状况有明显矛盾，有骗取贷款的犯罪嫌疑，检察机关遂建议金融监管部门将线索移送公安机关。

但经过进一步调查，检察官发现缪某实际控制的这数十家公司看起来经营得“有声有色”，是因为他将这些公司作为虚增环节介入其他公司的正常贸易中。“我们把缪某实际控制的公司称为‘内部公司’。”周某（另案处理）在缪某控制的数十家公司里担任过财务十大网络采票平台大全，她供述称，“我们会去找一些有真实贸易活动的‘外部公司’，将‘内部公司’嵌套进两家有真实贸易活动的‘外部公司’之间。”

“举个例子，如果缪某实控的C公司是正常介入A、B两家公司的商业贸易中，C公司从A公司进货后卖给B公司，那么卖给B公司之后的盈利应该留在C公司手里。可C公司不仅把利润回流给了A公司，还会支付A、B两家公司一定比例的‘服务费’。这样的贸易对于缪某来说，不仅不能产生盈利，还形成了额外的经营成本，并且被嵌套入贸易的企业之间的交易顺序是通过‘排量表’提前确定的。而涉案贷款企业的贸易往来均是通过上述方式‘实现’。”在办案中，检察官引导公安机关侦查人员从资金流向、经营模式等多维度夯实证据，补充大量电子数据、外部贸易对手证言、同案关系人供述等证据，最终以“资金变相回流”为突破口，拆穿了缪某“纸面繁荣”的空转贸易，确认其违背商业规律、无交易盈利可能的关键事实，并揭露上述模式的欺骗本质是只为包装企业经营能力申请贷款，准确认定欺骗手段。

至于缪某“有归还能力”的辩称，也一一被拆穿：他实控的企业多为空壳公司，无真实经营，贷款自然也没有用于改善经营，信贷资金已经处于无法回收的现实风险之中；他经营过的票据贴现业务，业务量和盈利不大，且后期基本停滞，根本不具备还款能力；所谓的房产，早被陆续查封，没有动用偿还的可能性；他对于多数资金去向辩解记不清楚，说明其在贷款使用过程中并不负责，并无挽回贷款损失的意愿。

经审查，浦东新区检察院认为，2021年至2023年间，缪某操纵数十家空壳公司，通过虚构贸易往来，伪造经营流水，从6家金融机构骗取了超1亿元的无抵押经营性贷款。截至立案前，未归还贷款本金共计5000余万元。同时，缪某伪造居民身份证、护照用于出境和申请贷款。经该院提起公诉，2024年7月，法院以贷款诈骗罪、伪造身份证件罪判处缪某有期徒刑十二年三个月，剥夺政治权利一年，并处罚金。

案件办理过程中十大网络采票平台大全，浦东新区检察院针对案件审查中发现的涉案银行在贷前审核、贷后资金监管、信贷人员管理等方面存在的漏洞，及时向多家被害金融机构制发检察建议，督促其完善借款公司关联关系审查、贷后资金持续监管、加强对授信业务工作人员培训等制度建设，推动形成行业规范与风险防控体系。目前，涉案银行均回函表示，已进一步加强借款企业经营管理权核查，完善了借款企业关联关系审查机制，强化了贷后资金使用情况持续监管。

2025年6月，浦东新区检察院联合上海市银行同业公会在上海陆家嘴金融检察综合履职基地，共同举办“检银联动凝聚合力共同防范非法金融活动”交流研讨活动。座谈交流中，与会人员在进一步打击金融领域黑灰产、信贷等重点领域违法犯罪联合预防等方面达成共识。同年7月，再次受上海市银行同业公会邀请，该院联合上海金融监管部门为50余家银行、金融机构负责人授课，检察官以“涉银行业金融犯罪防控”为主题，围绕涉银行犯罪案件特点以案释法，力求与金融机构联合构建化解金融风险的合力。

【多元】

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2月28日，天津政法系统全面从严治党暨队伍建设工作会议召开，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和党的自我革命的重要思想，深入贯彻习近平总书记视察天津重要讲话和对政法工作的重要指示精神，认真落实中央纪委和市纪委全会精神十大网络采票平台大全，总结2025年政法系统全面从严治党和队伍建设工作，部署2026年重点任务。天津市委常委、市委政法委书记衡晓帆出席并讲话，天津市高级人民法院院长李静主持，天津市人民检察院检察长王光辉出席。

会议强调，要深入学习领会党中央推进全面从严治党的坚定决心、坚强意志、坚韧态度十大网络采票平台大全，深刻领会把握习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，聚焦服务保障“十五五”目标任务，强化使命意识和奋斗意志，在新征程上以纵深推进全面从严治党新成效，展现新气象、新面貌、新作为。要坚持不懈加强党的政治建设，贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，狠抓巡视反馈意见整改，精准有效抓实政治监督。要坚持不懈用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，深学笃信力行习近平法治思想，牢牢掌握政法意识形态工作领导权、话语权，弘扬政法文化，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。要坚持不懈深化执法司法监督，探索科技赋能，完善监督体系，开展执法司法专项检查，深化党委政法委执法监督与检察机关法律监督协同，加强对执法司法权的监督制约。要坚持不懈加强正风肃纪反腐，以监督执纪强化“不敢”的震慑，以制度建设扎紧“不能”的笼子，以廉洁教育升华“不想”的境界。要坚持不懈加强政法队伍建设，树立正确选人用人导向，强化统筹规划、夯实基层基础、加强专业建设，坚持从优待警，全力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。要拧紧全面从严治党责任链条，坚决扛起主体责任，推动主体责任和监督责任同向发力、同频共振，落实落细第一责任人责任、“一岗双责”，推动各项工作落地落实、见行见效，推动开创政法系统全面从严治党新局面。

【互动】

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近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。经党中央同意，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育（以下简称学习教育）。学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，于2026年春节假期后启动、7月底基本结束。开展这次学习教育，是党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重要部署，对于推动“十五五”开好局、起好步十大网络采票平台大全，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障，具有重大而深远的意义。

开展好树立和践行正确政绩观学习教育，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，持之以恒推进全面从严治党，以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求十大网络采票平台大全，以一体推进学查改为抓手，教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩，坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。党员干部特别是领导干部要深刻认识树立和践行正确政绩观对于党和国家事业发展、党的建设的重要性，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央作出的决策部署上来，深入查找和纠治政绩观偏差，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。树立和践行正确政绩观，必须回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，始终坚持人民至上，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，坚持从实际出发、按规律办事，务实功、出实招、求实效，不断以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

开展好学习教育，要坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，认真落实学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作安排。要学深悟透，组织党员、干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深入学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示精神，进一步强化立党为公、为民造福理念。要突出问题导向十大网络采票平台大全，县处级以上领导班子及其成员通过督促检查、调查研究、了解群众反映等途径，深入查找政绩观方面存在的问题，从党性上找差距、查根源、强修养。要坚持与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施、生态环保督察整改等相结合，边查边改、立行立改，对突出问题开展集中整治，持续推动整改落实。要立足当前、着眼长远，做好建章立制，深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定，该废止的废止，该修订的修订。要坚持开门教育，查摆问题听取群众意见，整改整治接受群众监督，检验成效接受群众评判；坚持民生为大，为群众多办实事，让群众可感可及。

春潮涌动处，奋进正当时。今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。各级党委（党组）要把开展学习教育作为重要政治任务，党委（党组）主要负责同志要履行好第一责任人责任，加强分类指导，精心组织实施，确保取得实效。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以开展学习教育为契机，进一步树立和践行正确政绩观，扎实推动高质量发展、推进中国式现代化，奋力实现“十五五”良好开局，共同谱写强国建设、民族复兴伟业新篇章。

【极速】

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惠民消费券、以旧换新补贴、有奖发票……今年春节，一系列民生红利增添过节底气，资本市场派发的“红包”也位列其中。据统计，马年春节前两个月(2025年12月至2026年1月底)，上市公司共实施春节前分红3488亿元，超过去年同期总额。从2025年全年看，分红“红包”更是创下历史新高，沪深两市共3548家上市公司实施现金分红2.55万亿元，同比增长6.3%。红包分量更重，分红诚意更足。

投资者获得感的提升还来自于分红频次的增加。证监会数据显示，截至2025年底，沪深两市共有1128家次公司实施或宣告2025财务年度中期分红，金额合计8273亿元；利润超50亿元的上市公司中，超七成已实现一年多次分红。以往上市公司分红时间往往集中在年报发布后，5—7月是分红高峰期。随着分红频次增加，分红节奏整体前移，据统计2025年共8000多亿元分红资金提前半年到账，让投资者更早分享上市公司高质量发展红利。此外，一年多次分红还平滑了分红规模，投资者持续收息的获得感更加凸显，便于中长期资金匹配收支。

首先，当然与派发“红包”的上市公司稳健增长的业绩分不开。持续、稳定的分红很大程度上反映了上市公司有较好的盈利能力和现金流，是甄别优质企业的关键指标之一。众多上市公司持续稳定分红的背后，有稳健业绩作为坚实支撑。以深市上市公司为例，截至1月31日，已有1714家预披露2025年经营业绩十大网络采票平台大全，近六成企业实现业绩改善，预披露企业合计实现净利润820.09亿元，同比大幅增加1556.70亿元。

更重要的是，政策支持、制度建设塑造了一个持续优化的分红生态，推动上市公司更加注重投资者回报，加快实现公司治理理念和能力的跃升。2024年4月出台的新“国九条”明确，对多年未分红或分红比例偏低的公司十大网络采票平台大全，限制大股东减持、实施风险警示。这一规定直接推动上市公司加强投资者回报力度，越来越多上市公司积极修改公司章程，明确长期、透明的分红政策。同时，分红派息手续费减半等激励措施落地，进一步降低分红成本，激发上市公司分红积极性。目前，上市满3年的上市公司中，有54%的公司连续3年分红，家数同比增长5.6%。上市公司分红频次已由每年平均1次提高到1.3次。

分红制度的优化，不仅有利于投资者，也是上市公司和资本市场高质量发展的稳定器。持续稳定分红降低了投资者对股票价差的过度焦虑，投资者持股更耐心，中长期资金对一年多次分红公司月度交易频次(3.02次)低于一年一次分红(3.98次)和不分红公司(5.15次)。新“国九条”实施后，中长期资金对分红公司持仓进一步增加，超八成公募基金经理表示选股时对分红的关注度上升。据统计，截至2025年底，入市的保险、社保、养老、年金等中长期资金有95%配置于分红公司。

分红制度的优化吸引更多个人与机构投资者进行长期投资、价值投资，这将为上市公司带来长期稳定的资金流入，助力其进一步发展壮大，推动市场形成“稳定分红—长期资本集聚—高质量发展”的良性循环。资本市场分红良性循环生态正加速形成，期待更多上市公司将分红纳入公司治理核心框架，持续加强与投资者的互动沟通，以自身高质量发展回馈投资者的同时，推动市场迈向更加健康稳定的新阶段。

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