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消息称，甘肃省政协委员、农工党西北师范大学基层委员会主委张腾国在调研中发现，当前，因班主任工作负荷重、压力大、专业性要求高，导致许多教师担任意愿不强，部分学校不得不安排新入职教师直接承担班主任职责。然而，新教师普遍缺乏班级管理和师生沟通经验，面对个性鲜明、思维独立的中小学生，易引发管理困境和师生矛盾，不仅可能加剧新教师的职业挫败感与焦虑情绪，影响其专业成长稳定性，也可能对学生的学习和心理健康造成负面影响。此外，学校普遍存在的以考试成绩排名为主要依据的班级评价机制，进一步放大了管理压力，易形成“成绩压力—管理焦虑—效能下降”的不良循环。

为保障学生健康成长、促进教师专业可持续发展、提升立德树人实效，建立系统化、支撑性的班主任培养与任用机制，张腾国建议：一、建立“副班主任”见习培养制度：在全省中小学推行新教师（或首次担任班主任者）须担任至少一年“副班主任”或“班主任助理”的见习制度，见习期深度参与班级日常管理、活动组织、家校沟通及个别学生辅导等工作。

2025年8月，辽宁鞍山市铁东区教育局就政协委员关于“适当增设学校班级的副班主任”的建议答复称，该区胜利小学等学校在班级管理中设立过副班主任一职，但经过长时间的实践来看，存在不少弊端，所以在实行一个时期后即取消了副班主任一职的设立。实践中发现班级管理，无论是教学管理还是班级事务管理，二者是一个整体，相辅相成、不可分割。一个班级两个班主任（正职和副职），因有管理分工，容易产生工作推诿扯皮等弊端，降低班主任的责任心，并且在相应待遇及奖惩分配上会形成不和谐的音符，不利于管理凝聚力提升。

铁东区教育局方面认为，由于班主任在班级管理中的确承担了大量的班级管理工作，牵扯了大量的工作精力。鉴于此，一方面，建议在日常管理中充分发挥班委会作用、家长委员会作用，同时建议学校安排刚毕业的青年教师做见习班主任，放手让他们参与班级管理，既可减轻班主任工作压力，又能提高学生自我管理能力，还能让刚参加工作的青年教师学习班级管理的经验，有意识地培养班主任第二梯队。

古蔺县教育和体育局2024年8月介绍，班主任是学校教育教学全面落实的组织者和引导者，其重要性是其他科任教师无法比拟的。考虑到班主任工作的辛苦以及更利于班级管理，该县城区和部分乡镇中小学校根据实际需要，多年来一直在探索为每个班级设置正副班主任这项工作。设置副班主任的初衷，主要是为了减轻班主任的工作负担。尤其在一些学校，班额大，学生年龄小，可以让副班主任代替班主任处理一些日常工作，做好班主任的助手。但在具体班级管理工作实践中，副班主任并不一定真正能发挥其应有的作用。副班主任很少过问班级事务，只是在开学、期末或学校组织学生外出参加活动时，偶尔帮忙，反而给学校管理增添了许多麻烦。

在当地部分学校的探索中，副班主任的主要职责一般有以下几项：协助班主任开展班级工作，做好学生的思想品德教育工作；协助班主任开展班队教育活动；与班主任共同负责本班的体育大课间锻炼、升旗、集会等带班管理工作；协助班主任组织好学生看电影、外出搞活动、开运动会、春、秋游等活动；与班主任一起深入学生家庭进行家访工作；与班主任一起做好学生素质评价手册的誊写、校对工作；协助班主任做好开学注册工作；协助班主任搞好班级环境布置(如黑板报、墙报等)、班级卫生保洁等工作。

答复透露，近年来，随着各地班主任专项津贴的增加，这一矛盾更加突出，导致许多学校处于骑虎难下的尴尬局面。目前，部分学校已经取消了副班主任这一设置。主要原因有四：一是从班级管理的角度讲，设置副班主任反而不利于班主任开展工作，不利于推进上下贯通的“扁平化管理”。正副班主任之间不是上下级关系，只是同事关系，如果在班级管理中二者意见不统一、各执其词，则会让学生无所适从。二是设置副班主任不利于培养学生自主管理的能力。班主任放开手脚让班委会成员参与班级事务管理，不仅可以减轻自己的工作负担，更为重要的是培养和提高了学生自主管理的能力。从这一角度看，也无需设置副班主任。三是不好界定班主任津贴。一些学校设置了正副班主任，没有科学的评价方案，造成了班主任津贴难以发放到位。四是相当一部分校点编制有限，也无法设置副班主任。

【多元】

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走进东安县吉他产业园楚门乐器制造有限责任公司生产车间，自动化机械臂高效运转、精准作业，生产出一把把高端民谣吉他。作为园区龙头企业，该公司节后首日便全面复工复产，两条智能化生产线满负荷运行，月产能达5000余把，产品远销欧美、俄罗斯、东南亚等地，年产值超亿元。“今年一季度出口订单同比增长超20%，为全年发展开了个好头。”楚门乐器副总经理康卫平说。

为保障节日市场供应，东安县德园众创科技股份有限公司春节期间不停产，自动化设备高效运转，鲜奶、酸奶等乳制品稳产保供。“春节期间，生产线持续运转，日产乳品约1吨。”公司负责人陈玮南说，近年来，企业以数字化转型为核心，构建全产业链数据生态，通过智能制造实现生产效率提升30%、生产成本降低20%以上，完成从传统制造向“智能制造”的转型。

【互动】

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春节假期，上海各大公园策划了多种主题游园活动。如上海动物园马年生肖文化系列活动、2026上海古猗园迎春活动、上海植物园“驰岁焕新，繁花贺春”年宵花展、2026辰山植物园迎春花卉植物多样性展示、上海共青森林公园2026新春市民水仙花展、上海滨江森林公园“春自江上来”新春游园会、世纪公园赏梅游园会、上海醉白池公园“衍纸艺术”园艺大讲堂、上海方塔园“迎新春，过大年——亲子手制工艺”园艺大讲堂等。

为营造欢乐祥和、喜庆温馨的节日氛围，绿化市容部门聚焦重要区域与重点道路，覆盖人民广场、外滩、陆家嘴3个核心区域，静安寺等8个市级重要区域以及淮海路等13条市级重点道路进行花卉重点布置。除了布置中国结、红灯笼、福字、波浪彩带等传统元素外，各种“马”元素的装饰小品也装点其间，凸显马年文化韵味。全市主要绿地、道路花箱、灯杆花柱等美轮美奂，缤纷绽放的花卉为城市披上了节日盛装。

【极速】

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同时，新政还支持了稳定居住群体的购房需求。政策调整前，对于从事城市基础服务、或企业总部设在外地的人员，其或因未在上海缴纳社保而无购房资格。此次“新七条”立足支持此类在沪稳定居住群体购房需求导向，允许持有满五年的居住证即有购房资格。“换句话说，过去限购政策主要看社保缴纳年限，但新政下也可以和居住证年限挂钩。”严跃进表示。

上海中原地产分析师卢文曦认为，此次新政对限购的优化，进一步扩大了覆盖面，可以满足多样化的刚性和改善需求。“现在只要有1年社保，就能至少买1套房子，不再做内外环线区分。”他告诉记者，当前中高端改善需求较为明显，尤其是新房或比较讲究地段的，政策精准释放这些买家的需求。而对于社保满3年的非沪籍居民，此前想改善住房条件通常是置换，先卖后买，现在则可以先买后卖，甚至直接购买第二套房子了。

卢文曦对此分析认为，提高公积金贷款额度，可以享受更低的贷款利率，降低贷款成本。“当前公积金利率远低于商业贷款，多贷公积金有利于减轻贷款压力。”他说，尤其是刚需买家，多购买总价300万以内的“上车房”，现在公积金贷款额度上限增至240万，可充分满足刚需买家的贷款需求。叠加此前就公布的多子女、绿色建筑等优惠举措，最高贷款额度可达到324万，能大幅减轻月供压力以及总的利息支出。不过需要说明的是，购房者最终的公积金贷款额度，要视其公积金账户余额等情况而定。

为支持居民置换改善需求，《通知》规定自2026年1月1日起创世大发官方app，对本市户籍居民家庭中的子女成年后，购买住房属于成年子女家庭唯一住房的，暂免征收个人住房房产税。即对购房人于未成年时（或于本市个人住房房产税试点前）已与父母、（外）祖父母共同拥有住房的，在本市新购或置换住房后，该住房仍属于成年子女家庭唯一住房的（除上述共同拥有住房外），暂免征收个人住房房产税。

严跃进认为，此次“新七条”政策充分体现上海综合施策、因城施策、发挥好存量和增量政策集成效应的导向，具有惠及面广、精准施策的特点。综合来看，其体现了对各类住房需求的进一步支持，尤其包括职住平衡、宜居安居、刚需改善等需求维度，在持续降低购房成本的同时，也将进一步促进住房消费需求积极释放和供求关系平衡，巩固当前楼市稳中向好的态势。

“结合当前市场调整基本到位、房价趋稳预期逐渐增强、各项利好政策叠加等因素，我们认为，在促进各子市场交易活跃的同时，此次新政也将促进各市场之间的循环健康发展，尤其是带动置换链条的顺畅。”严跃进举例说，如非沪籍居民现在仅需满足1年社保即可购买外环内住房，入市节奏有望加快。“其若认购一套二手房，则将带动房东的房源挂牌出售和置换，并带动包括新房市场的去库存。据此，各市场之间将形成更为良性和互动的循环机制，有力促进房地产市场的平稳健康发展。”

在卢文曦看来，此次新政的出台，能进一步释放合理购房需求，将促进上海楼市的全年走向更加稳健。“我认为，上海楼市今年有良好的开局，配合此前的动迁安置房票试点、国企收购二手房等诸多举措，后续走向会更踏实。成交量稳步释放的背后，房价有望尽快走出底部。”他说，政策推进有序、落地平稳，有望进一步夯实市场向好趋势，助力楼市加快实现平稳健康发展。

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