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软件特色

【视频】

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2021年1月1日起，长江干流和重要支流、大型通江湖泊等重点水域实行为期10年的禁渔。如今，禁渔已至半程。2026年1月，国务院新闻办公室发布的长江十年禁渔中期评估成果显示：长江旗舰物种长江江豚已恢复至1426头，比2022年增加177头；2021—2025年，累计监测到特有鱼类134种，较禁渔前增加25种；圆口铜鱼在2025年首次被发现自然繁殖活动，这是20多年来首次。

“从国外治理大江大河的经验来看，一般需要30年到50年。我们在刚刚发现长江‘生病’的时候就开始了治理，没有等到病入膏肓。5年之内能见到这样的成效，应该很乐观，也坚定了信心。”十四届全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员，农工党中央副主席，中国法学会副会长吕忠梅3月1日在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）专访时说。

2022年，鄱阳湖遭遇极端枯水位，洞庭湖罕见超长枯水期，极端天气让长江江豚搁浅围困风险上升。部分历史上常见的土著鱼类和珍稀特有物种恢复缓慢，目前仍有99种有历史记录的鱼类未被发现，白鱀豚、白鲟等顶级捕食者已灭绝或功能性灭绝。即便在长江干流和鄱阳湖，水生生物完整性指数也仅从“无鱼”提升至“较差”等级。与此同时，非法捕捞呈现出高科技化、隐蔽化、产业化新趋势，执法监管面临新挑战。

《中华人民共和国长江保护法》第五十三条明确规定：“国家对长江流域重点水域实行严格捕捞管理。在长江流域水生生物保护区全面禁止生产性捕捞；在国家规定的期限内，长江干流和重要支流、大型通江湖泊、长江河口规定区域等重点水域全面禁止天然渔业资源的生产性捕捞。具体办法由国务院农业农村主管部门会同国务院有关部门制定。”

吕忠梅解释说，法律本身是有层次、有弹性的——它禁止的是“生产性捕捞”，并明确划定范围为水生生物保护区、长江干流、重要支流、大型通江湖泊等重点水域。至于其他区域如何管理，法律授权省级人民政府根据实际情况具体划定。农业农村部后续发布的禁渔文件也明确区分了“生产性捕捞”与“休闲性垂钓”，禁止的是破坏性、生产性的捕捞方式，并非一律禁止所有垂钓行为，科研监测、生态调控性捕捞也应有例外。

从“全面落实”到“实施好”，吕忠梅认为，核心是从追求“有没有”制度，转向追求“好不好、管不管用、强不强”。下一个五年，关键在两条腿走路：一是科学精准、分区管控，坚决摒弃“一刀切”、“一禁了之”的简单化思维，真正遵循生态规律，让该禁的坚决禁到位、不该禁的还富于民；二是以生态环境法典编纂为契机，为长江保护提供更坚实的法治根基，把生物完整性指标纳入地方政府考核，推动从“管鱼”向“管生态系统”跃升。

长江禁渔共涉及退捕渔船11.1万艘、渔民23.1万人。根据农业农村部2024年发布的数据，中央及地方各级财政累计投入社会保障和就业帮扶资金超300亿元，有就业能力和意愿的16.59万名退捕渔民中，96%以上已实现转产就业；23.1万人全部参加基本养老保险，4.5万人享受低保或特困救助，实现“应保尽保”。

但成绩背后，隐忧犹存。国务院发展研究中心2023年发布的《长江退捕渔民生计跟踪调查报告》显示，退捕渔民中50岁以上占43%，初中及以下学历占82%，其中约16%（约3.7万人）为60岁以上老人，再就业难度大。这些老渔民虽然大多已纳入养老保险，但每月养老金普遍在200元—500元之间，仅靠养老金难以维持生计。约12%的退捕渔民家庭收入较禁渔前下降，主要原因是转产就业质量不高、岗位不稳定，多集中在保洁、保安等低薪行业。此外，老渔民对鱼情、水情的经验性认知是科学监测的宝贵资源，但目前仅有不足5%的老渔民被吸纳为生态护渔员或监测员。

今年全国两会，生态环境法典将提交审议。作为我国首部生态环境领域的基础性、综合性法律，吕忠梅介绍说，生态环境法典编纂遵循“适度法典化”路径，对于长江保护法、黄河保护法这类已经出台的流域专门法，法典采取“择其要旨”的方式，将其核心制度、基本原则提炼后纳入法典的生态保护编，形成对重点流域保护的统一规范。这意味着，长江保护法并不会因法典出台而废止，而是作为特别法继续有效存在，与法典形成“一般法与特别法”的互补关系。

具体到禁渔相关内容，法典在生态保护编中专设“重要地理单元保护”一章，将长江、黄河等重点流域的保护原则、生物完整性指标、地方政府考核要求等纳入其中。“法典重申了水生生物完整性指数要纳入地方政府考核，这就从更高位阶的法律层面，为十年禁渔的‘下半程’确立了价值导向——禁渔不是为了禁而禁，而是为了恢复生态系统完整性。”吕忠梅说。

【多元】

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当日举行的国台办例行新闻发布会上，张晗表示，春节期间，两岸“小三通”航线持续平稳运行，便利两岸民众特别是台胞探亲访友、欢度春节和旅游观光。据统计，厦门至金门、泉州至金门、福州马尾至马祖、连江黄岐至马祖4条“小三通”客运航线，共投入15艘船舶提供9413个客位，每周安排126个往返船班252班次。

台湾亲绿媒体人范琪斐在视频中介绍自己在大陆旅行的积极印象，表示大陆过去在台湾被过度“妖魔化”而遭“青鸟”攻击。张晗对此表示，我们积极支持两岸同胞相互了解和理解，热诚欢迎包括媒体人在内的广大台湾同胞来大陆亲眼看一看真实情况，亲身感受大陆发展进步和同胞情谊。岛内绿营媒体、网军侧翼“妖魔化”大陆的惯用伎俩已经越来越骗不下去。

海基会日前举行“大陆台商春节活动”，其董事长苏嘉全称将在所谓 “对等尊严” 原则下推动两岸交流。张晗答问时表示，我们始终积极推动两岸交流合作，增进两岸同胞的利益福祉。当前，两岸交流合作的障碍完全在于民进党当局的干扰阻挠。只有承认体现一个中国原则的“九二共识”，两岸两会才能重启对话协商机制，两岸关系才能重回和平发展的正确轨道。

【互动】

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中新网3月4日电(记者 李金磊 代硕)全国人大代表、南京体育学院游泳学院副院长张雨霏接受中新社记者专访，以自身经历回应职场年龄天花板：过去大家认为23岁是运动员职业天花板，但近年一批优秀运动员的涌现证明，23岁并非游泳生涯的顶峰。1998年出生的她立志30岁仍站上奥运赛场、登上奥运领奖台，直言洛杉矶奥运会不是终点，会尽全力延长运动寿命，用坚持打破年龄偏见。

【极速】

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近日，中宣部命名第十一批全国岗位学雷锋标兵。此次命名的全国岗位学雷锋标兵共100个（含集体和个人），主要来自企业、农村、机关、学校、社区、医院、军队以及新兴领域等基层一线。他们自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬雷锋精神，爱岗敬业、勤勉奉献，在平凡岗位上干出不凡业绩，以实际行动书写了新时代的雷锋故事。

中宣部要求，各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，贯彻落实习近平总书记关于深入开展学雷锋活动的重要指示精神，以命名第十一批全国岗位学雷锋标兵为契机，更加深刻把握雷锋精神的时代内涵和实践要求，加强组织领导和支持保障，不断创新形式、丰富载体，宣传推广经验做法和典型事迹百人牛牛下载，进一步深化拓展学雷锋活动，引导广大干部群众自觉把个人追求融入为党和人民事业奋斗中，以实干实绩推动“十五五”开好局、起好步，为中国式现代化建设贡献智慧和力量。

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