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软件特色

【视频】

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春风润心，法暖万家。在第63个“学雷锋纪念日”到来之际，黑龙江省司法厅公共法律服务战线走进哈尔滨雷锋纪念馆，近距离了解雷锋事迹，弘扬雷锋精神。黑龙江省公共法律服务中心作为全国司法行政系统中唯一获得中宣部第十批“学雷锋岗位标兵”的单位，始终坚持以人民为中心的服务理念，不断探索创新服务模式，让雷锋精神在新时代法治实践中绽放新光芒。

“没想到打个电话就解决了欠薪纠纷，真是太感谢了！”近日，农民工王先生通过黑龙江省12348公共法律服务热线求助，工作人员快速帮助其对接法律援助律师，仅用3个工作日就帮他追回了被拖欠的2万余元工资。这是中心将雷锋精神融入公共法律服务中的一个生动缩影。为满足群众“随时找法、就近学法”的需求，省公共法律服务中心统筹全省各地市法律服务资源，设立40个人工坐席，构建起“公共法律服务+专业律师”全时空响应机制，把雷锋精神转化为“全天候、零距离、专业化”的服务实践，让法治温度浸润龙江大地。自2022年1月运行以来，热线平台累计接听群众法律咨询超175万通，群众满意度达99.8%。中心先后荣获省“三八”红旗集体、第20届省级青年文明号、首批新时代文明实践省级示范点和全省学雷锋活动示范点、全国公共法律服务工作先进集体等荣誉。

夜幕降临，来自杭州的俞女士冲进省公共法律服务中心冰雪大世界景区工作站求助——她5岁的女儿在景区外地铁站附近走失了。工作站内志愿者迅速安抚俞女士情绪，陪同她报警并前往客服中心广播寻人。当得知孩子找到的瞬间，俞女士热泪盈眶，“地铁站附近游客又多又杂，周边还空旷，我真怕孩子被坏人带走，没有你们我真不知道怎么办好了”。

随着冰雪旅游旺季的翩然而至，省公共法律服务中心积极响应“公法伴游四季无忧”工作机制，在冰雪大世界设置工作站，选派专业律师和志愿者团队，全程为游客提供专业的法律咨询和志愿服务。同时与黑龙江大学高级翻译学院建立“冰雪季志愿服务队”，为有需要的外国游客提供周到的法律服务。这个冬天，工作站为游客提供热饮、暖贴等志愿服务3000余人次，为这场冰雪盛宴传递司法温度。

省公共法律服务中心十分注重与高校的合作，与哈尔滨商业大学、哈尔滨师范大学、哈尔滨工程大学等15所高校成立黑龙江省法律援助高校联盟，构建“校地共建、双向赋能”的志愿服务新模式。目前，全省17所有法学专业的高校中，15所已加入联盟并建立法律援助工作站，建成率达88.23%，组建了由115名高校师生组成的专项志愿队伍。通过设立实践基地、开展“六个一”专项行动，让高校志愿者深度参与公共法律服务全过程。

【多元】

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中新网3月4日电(记者 董湘依)人工智能技术迅速发展，随之而来是AI换脸技术滥用问题也日益突出，此前有多位名人肖像频遭盗用，成为主要受害群体。谈及如何应对AI虚假换脸，全国政协委员、香港著名演员甄子丹4日下午对中新社记者表示，“诈骗必须要报警，我们是法律的国家，各种违法的东西我们都可以去投诉报警。”

【互动】

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2021年1月1日起，长江干流和重要支流、大型通江湖泊等重点水域实行为期10年的禁渔。如今，禁渔已至半程。2026年1月，国务院新闻办公室发布的长江十年禁渔中期评估成果显示：长江旗舰物种长江江豚已恢复至1426头，比2022年增加177头；2021—2025年，累计监测到特有鱼类134种，较禁渔前增加25种；圆口铜鱼在2025年首次被发现自然繁殖活动，这是20多年来首次。

“从国外治理大江大河的经验来看，一般需要30年到50年。我们在刚刚发现长江‘生病’的时候就开始了治理，没有等到病入膏肓。5年之内能见到这样的成效，应该很乐观，也坚定了信心。”十四届全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员，农工党中央副主席，中国法学会副会长吕忠梅3月1日在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）专访时说。

2022年，鄱阳湖遭遇极端枯水位，洞庭湖罕见超长枯水期，极端天气让长江江豚搁浅围困风险上升。部分历史上常见的土著鱼类和珍稀特有物种恢复缓慢彩神8下载app，目前仍有99种有历史记录的鱼类未被发现，白鱀豚、白鲟等顶级捕食者已灭绝或功能性灭绝。即便在长江干流和鄱阳湖，水生生物完整性指数也仅从“无鱼”提升至“较差”等级。与此同时，非法捕捞呈现出高科技化、隐蔽化、产业化新趋势，执法监管面临新挑战。

《中华人民共和国长江保护法》第五十三条明确规定：“国家对长江流域重点水域实行严格捕捞管理。在长江流域水生生物保护区全面禁止生产性捕捞；在国家规定的期限内，长江干流和重要支流、大型通江湖泊、长江河口规定区域等重点水域全面禁止天然渔业资源的生产性捕捞。具体办法由国务院农业农村主管部门会同国务院有关部门制定。”

吕忠梅解释说，法律本身是有层次、有弹性的——它禁止的是“生产性捕捞”彩神8下载app，并明确划定范围为水生生物保护区、长江干流、重要支流、大型通江湖泊等重点水域。至于其他区域如何管理，法律授权省级人民政府根据实际情况具体划定。农业农村部后续发布的禁渔文件也明确区分了“生产性捕捞”与“休闲性垂钓”，禁止的是破坏性、生产性的捕捞方式，并非一律禁止所有垂钓行为，科研监测、生态调控性捕捞也应有例外。

从“全面落实”到“实施好”，吕忠梅认为，核心是从追求“有没有”制度，转向追求“好不好、管不管用、强不强”。下一个五年，关键在两条腿走路：一是科学精准、分区管控，坚决摒弃“一刀切”、“一禁了之”的简单化思维，真正遵循生态规律，让该禁的坚决禁到位、不该禁的还富于民；二是以生态环境法典编纂为契机，为长江保护提供更坚实的法治根基彩神8下载app，把生物完整性指标纳入地方政府考核，推动从“管鱼”向“管生态系统”跃升。

长江禁渔共涉及退捕渔船11.1万艘、渔民23.1万人。根据农业农村部2024年发布的数据，中央及地方各级财政累计投入社会保障和就业帮扶资金超300亿元，有就业能力和意愿的16.59万名退捕渔民中，96%以上已实现转产就业；23.1万人全部参加基本养老保险，4.5万人享受低保或特困救助，实现“应保尽保”。

但成绩背后，隐忧犹存。国务院发展研究中心2023年发布的《长江退捕渔民生计跟踪调查报告》显示，退捕渔民中50岁以上占43%，初中及以下学历占82%，其中约16%（约3.7万人）为60岁以上老人，再就业难度大。这些老渔民虽然大多已纳入养老保险，但每月养老金普遍在200元—500元之间，仅靠养老金难以维持生计。约12%的退捕渔民家庭收入较禁渔前下降，主要原因是转产就业质量不高、岗位不稳定，多集中在保洁、保安等低薪行业。此外，老渔民对鱼情、水情的经验性认知是科学监测的宝贵资源，但目前仅有不足5%的老渔民被吸纳为生态护渔员或监测员。

今年全国两会，生态环境法典将提交审议。作为我国首部生态环境领域的基础性、综合性法律，吕忠梅介绍说，生态环境法典编纂遵循“适度法典化”路径，对于长江保护法、黄河保护法这类已经出台的流域专门法，法典采取“择其要旨”的方式，将其核心制度、基本原则提炼后纳入法典的生态保护编，形成对重点流域保护的统一规范。这意味着，长江保护法并不会因法典出台而废止，而是作为特别法继续有效存在，与法典形成“一般法与特别法”的互补关系。

具体到禁渔相关内容，法典在生态保护编中专设“重要地理单元保护”一章，将长江、黄河等重点流域的保护原则、生物完整性指标、地方政府考核要求等纳入其中。“法典重申了水生生物完整性指数要纳入地方政府考核，这就从更高位阶的法律层面，为十年禁渔的‘下半程’确立了价值导向——禁渔不是为了禁而禁，而是为了恢复生态系统完整性。”吕忠梅说。

【极速】

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娄勤俭指出，当前，求稳谋治、共促发展仍是地区主流期待，区域发展融合大势不可逆转。我们将深入贯彻中央周边工作会议精神，聚焦构建周边命运共同体，坚持睦邻安邻富邻、亲诚惠容、命运与共理念方针，携手周边国家共建和平、安宁、繁荣、美丽、友好家园。全国人大将继续加强与周边国家立法机构双多边的交流合作，助力中国式现代化同周边国家发展相互促进、相得益彰。(完)

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